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一場(chǎng)開(kāi)放的盛會(huì)，再次如約而至。

11月4日晚，國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式出席第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表題為《讓開(kāi)放的春風(fēng)溫暖世界》的主旨演講。習(xí)近平指出，中國(guó)歷來(lái)言必信、行必果。我在第三屆進(jìn)博會(huì)上宣布的擴(kuò)大開(kāi)放舉措已經(jīng)基本落實(shí)。中國(guó)克服新冠肺炎疫情影響，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，是去年全球唯一實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，為保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。今年是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織20周年。中國(guó)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會(huì)變。

習(xí)近平同時(shí)指出，中國(guó)將堅(jiān)定不移維護(hù)真正的多邊主義，堅(jiān)定不移同世界共享市場(chǎng)機(jī)遇，堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平開(kāi)放，堅(jiān)定不移維護(hù)世界共同利益。中國(guó)愿同各國(guó)一道，共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，讓開(kāi)放的春風(fēng)溫暖世界！

“習(xí)近平主席在致辭中強(qiáng)調(diào)開(kāi)放與合作，向世界表明中國(guó)愿意進(jìn)一步與世界分享發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)互利共贏，這讓我們倍感振奮。”連續(xù)四年參加進(jìn)博會(huì)的霍尼韋爾中國(guó)及航空航天集團(tuán)亞太區(qū)總裁林世偉表示。輝瑞生物制藥集團(tuán)中國(guó)區(qū)總裁彭振科也表示，堅(jiān)持改革開(kāi)放的中國(guó)，營(yíng)商環(huán)境還將持續(xù)優(yōu)化，這為包括輝瑞在內(nèi)的眾多外資企業(yè)夯實(shí)了植根中國(guó)的信心和積極融入中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。

開(kāi)放貫穿始終

當(dāng)前，世界百年變局和世紀(jì)疫情交織，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。逆水行舟，不進(jìn)則退。習(xí)近平指出，有關(guān)研究表明，10年來(lái)“世界開(kāi)放指數(shù)”不斷下滑，全球開(kāi)放共識(shí)弱化，這值得高度關(guān)注。我們要把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢(shì)，支持世界各國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放，反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義，推動(dòng)人類走向更加美好的未來(lái)。

在堅(jiān)定不移維護(hù)真正的多邊主義方面，習(xí)近平指出，以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，是國(guó)際貿(mào)易的基石。中國(guó)支持世界貿(mào)易組織改革朝著正確方向發(fā)展，支持多邊貿(mào)易體制包容性發(fā)展，支持發(fā)展中成員合法權(quán)益。中國(guó)將以積極開(kāi)放態(tài)度參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和環(huán)境、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、國(guó)有企業(yè)等議題談判，維護(hù)多邊貿(mào)易體制國(guó)際規(guī)則制定的主渠道地位，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

在堅(jiān)定不移維護(hù)世界共同利益方面，中國(guó)將積極參與聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等機(jī)制合作，推動(dòng)加強(qiáng)貿(mào)易和投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等領(lǐng)域議題探討，支持疫苗等關(guān)鍵醫(yī)療物資在全球范圍內(nèi)公平分配和貿(mào)易暢通，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”。中國(guó)將積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)全球糧食安全和能源安全，在南南合作框架內(nèi)繼續(xù)向其他發(fā)展中國(guó)家提供更多援助。

目前，中國(guó)與172個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了206份共建“一帶一路”合作文件，和26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了19個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。

2020年，自由貿(mào)易協(xié)定伙伴占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重接近35%。雖然有疫情的影響，但我國(guó)同自貿(mào)伙伴的貿(mào)易增長(zhǎng)3.2%，和非自由貿(mào)易協(xié)定伙伴貿(mào)易額只增長(zhǎng)0.8%。從投資來(lái)看，2020年中國(guó)對(duì)外投資中近70%是對(duì)自由貿(mào)易伙伴國(guó)家投資的，吸引外資中84%來(lái)自自由貿(mào)易協(xié)定伙伴。

中國(guó)向世界開(kāi)放的步伐正在持續(xù)加速。

10月30日，習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)中國(guó)高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作，已經(jīng)決定申請(qǐng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA），愿同各方合力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

2天后的11月1日，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤致信新西蘭貿(mào)易與出口增長(zhǎng)部長(zhǎng)奧康納，代表中方向《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》保存方新西蘭正式提出申請(qǐng)加入DEPA。下一步，中方將按照DEPA有關(guān)程序，和各成員開(kāi)展后續(xù)工作。

11月2日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）保管機(jī)構(gòu)東盟秘書(shū)處發(fā)布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國(guó)已向東盟秘書(shū)長(zhǎng)正式提交核準(zhǔn)書(shū)，達(dá)到協(xié)定生效門(mén)檻。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，RCEP將于2022年1月1日對(duì)上述十國(guó)開(kāi)始生效。

事實(shí)上，歷屆進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中，“開(kāi)放”都貫穿始終。

2018年首屆進(jìn)博會(huì)上，習(xí)近平宣布了中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的五方面舉措——激發(fā)進(jìn)口潛力、持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、打造對(duì)外開(kāi)放新高地、推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展。同時(shí)對(duì)上海提出了三點(diǎn)開(kāi)放要求——增設(shè)中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的新片區(qū)、在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制、支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

第二屆進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平提出了繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放、繼續(xù)完善開(kāi)放格局、繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、繼續(xù)深化多雙邊合作、繼續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”等五方面持續(xù)推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放的舉措。

第三屆進(jìn)博會(huì)上，習(xí)近平提出了建設(shè)開(kāi)放新高地，促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化雙邊、多邊、區(qū)域合作四方面的開(kāi)放舉措。

迄今為止，這些開(kāi)放措施已經(jīng)悉數(shù)推進(jìn)，基本落實(shí)。

接下來(lái)，中國(guó)仍將堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平開(kāi)放。習(xí)近平指出，中國(guó)將進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，有序擴(kuò)大電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放，修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，出臺(tái)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。中國(guó)將深度參與綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等國(guó)際合作，積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。

羅氏制藥中國(guó)總裁邊欣表示，這將進(jìn)一步釋放大量中國(guó)機(jī)遇，也讓世界對(duì)一個(gè)更高水平、對(duì)外開(kāi)放的中國(guó)市場(chǎng)充滿期待。“這些都讓我們對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展充滿信心。”

分享開(kāi)放機(jī)遇

10月，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》稱，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，但受疫情影響，復(fù)蘇勢(shì)頭已經(jīng)減弱，不確定性上升且政策權(quán)衡更趨復(fù)雜。IMF預(yù)測(cè)2021年全球經(jīng)濟(jì)增速為5.9%，比7月份的預(yù)測(cè)下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。2022年的預(yù)測(cè)值保持在4.9%不變。

在全球經(jīng)濟(jì)依然存在巨大不確定性的當(dāng)下，第四屆進(jìn)博會(huì)承載了更多全球參展商們分享中國(guó)市場(chǎng)的期待。

數(shù)據(jù)顯示，今年共有58個(gè)國(guó)家和3個(gè)國(guó)際組織參加線上國(guó)家展，來(lái)自127個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近3000家參展商亮相企業(yè)展，參展的國(guó)別和企業(yè)數(shù)量都超過(guò)上屆。同時(shí)，總展覽面積進(jìn)一步擴(kuò)容，達(dá)到36.6萬(wàn)平方米。

從參展行業(yè)和主體來(lái)看，世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)參展回頭率超過(guò)80%，參展數(shù)量超過(guò)上屆。全球三大拍賣(mài)行、三大時(shí)尚高端消費(fèi)品集團(tuán)、四大糧商、十大汽車(chē)集團(tuán)、十大工業(yè)電氣企業(yè)、十大醫(yī)療器械企業(yè)、十大化妝品企業(yè)等悉數(shù)參展，預(yù)計(jì)將有大量新品首發(fā)。

從首屆的578.3億美元意向成交額，到第二屆的711.3億美元，再到第三屆即使因?yàn)橐咔橛绊?，依然達(dá)成的726.2億美元，三屆進(jìn)博會(huì)累計(jì)意向成交額共達(dá)到2015.8億美元。2018年以來(lái)，一個(gè)更加開(kāi)放的中國(guó)，不僅實(shí)現(xiàn)了進(jìn)博會(huì)“越辦越好”的承諾，也成為疫情影響下國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支積極推動(dòng)力量。

10月28日的新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局副局長(zhǎng)孫成海表示，今年的進(jìn)博會(huì)上，“報(bào)名采購(gòu)商購(gòu)買(mǎi)力強(qiáng)，年進(jìn)口額1億美元以上的超過(guò)1200家。”

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)博會(huì)上的熱詞也在發(fā)生一些變化。今年的進(jìn)博會(huì)上，碳達(dá)峰碳中和、數(shù)字化解決方案等，形成了更大的需求空間。

也因此，除了繼續(xù)設(shè)置食品及農(nóng)產(chǎn)品、汽車(chē)、技術(shù)裝備、消費(fèi)品、醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健、服務(wù)貿(mào)易六大展區(qū)，今年的企業(yè)展還聚焦中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)實(shí)際需求，增設(shè)或優(yōu)化了集成電路、數(shù)字工業(yè)、能源低碳和環(huán)保技術(shù)、智慧出行、公共衛(wèi)生防疫、生物醫(yī)藥等共計(jì)13個(gè)專區(qū)。

中國(guó)不斷增強(qiáng)的超大規(guī)模市場(chǎng)吸引力，讓展品變商品、讓展商變投資商，于是，進(jìn)博會(huì)的國(guó)際采購(gòu)、投資促進(jìn)、人文交流、開(kāi)放合作四大平臺(tái)作用日益突出，成為全球共享的國(guó)際公共產(chǎn)品。

勃林格殷格翰大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官高齊飛（Felix Gutsche）表示，連續(xù)第三年參展進(jìn)博會(huì)，代表企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的高度重視和長(zhǎng)期承諾。同時(shí)，勃林格殷格翰也從參展商變成了投資商。“本屆進(jìn)博會(huì)上，我們計(jì)劃宣布一項(xiàng)新的投資計(jì)劃。”

在10月22日舉行的專題發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青表示，據(jù)調(diào)查，90%以上的外資企業(yè)主要面向中國(guó)市場(chǎng)，“在中國(guó)、為中國(guó)”。商務(wù)部近期問(wèn)卷調(diào)查也顯示，3000多家重點(diǎn)外資企業(yè)中，93.3%的企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展前景持樂(lè)觀預(yù)期。美、歐、日等外國(guó)商會(huì)近期發(fā)布的報(bào)告顯示，近2/3的美資企業(yè)、59%的歐資企業(yè)和36.6%的日資企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大在華投資。

值得注意的是，本屆進(jìn)博會(huì)上，除美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家外，更多“一帶一路”沿線國(guó)家、中東歐國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家參展。“還有90家來(lái)自33個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)參展，將大量獨(dú)具特色的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品引進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，也讓更多不發(fā)達(dá)國(guó)家共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇。”孫成海說(shuō)，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)積極參與進(jìn)博會(huì)，不僅充分肯定了進(jìn)博會(huì)的平臺(tái)吸引力，也生動(dòng)體現(xiàn)了海外企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的期待和認(rèn)可。

截至2020年年底，中國(guó)連續(xù)12年成為全球第二大進(jìn)口市場(chǎng)，也是許多國(guó)家和地區(qū)的主要出口目的地。

2021年1～9月，中國(guó)進(jìn)口近2萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)32.6%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示，上半年中國(guó)進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)份額同比提升0.7個(gè)百分點(diǎn)至12%，貢獻(xiàn)了全球15%的進(jìn)口增量。

“在積極擴(kuò)大進(jìn)口的過(guò)程中，我們推動(dòng)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)通、要素資源共享，讓中國(guó)市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)。”商務(wù)部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人束玨婷在10月21日的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將堅(jiān)定不移同世界共享市場(chǎng)機(jī)遇。中國(guó)有14億多人口和4億以上中等收入群體，每年進(jìn)口商品和服務(wù)約2.5萬(wàn)億美元，市場(chǎng)規(guī)模巨大。中國(guó)將更加注重?cái)U(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展，增設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單，推進(jìn)邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工，增加自周邊國(guó)家進(jìn)口。中國(guó)將推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，發(fā)展“絲路電商”，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，提升跨境物流能力。