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隨著企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢(shì)良好和需求回升，制造業(yè)PMI景氣水平穩(wěn)中有升。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局3月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年2月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.2%，較上月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)4個(gè)月穩(wěn)定在50%以上的景氣區(qū)間。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)特約分析師張立群表示，2月份PMI指數(shù)在榮枯線上小幅提高，表明經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)態(tài)勢(shì)進(jìn)一步明確?？紤]到春節(jié)假期因素對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，綜合研判，經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)比較強(qiáng)勁，這主要得益于穩(wěn)增長(zhǎng)相關(guān)政策的加快落實(shí)。

浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，2月在過(guò)年停工、疫情散發(fā)等多重因素?cái)_動(dòng)下，制造業(yè)PMI依然環(huán)比回升，顯示穩(wěn)增長(zhǎng)政策初顯成效，經(jīng)濟(jì)開門紅正在兌現(xiàn)。基建投資前置發(fā)力，制造業(yè)投資維持高景氣度，出口顯示韌性，社會(huì)零售品銷售總額表觀回升，經(jīng)濟(jì)已現(xiàn)回暖跡象。

需求穩(wěn)中有升

制造業(yè)PMI數(shù)據(jù)中，2月份生產(chǎn)指數(shù)為50.4%，較上月下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，仍保持在擴(kuò)張區(qū)間。中國(guó)物流信息中心文韜分析，生產(chǎn)指數(shù)下降主要是受高耗能行業(yè)生產(chǎn)明顯放緩所拖累，高耗能行業(yè)生產(chǎn)指數(shù)較上月下降4.3個(gè)百分點(diǎn)至46.2%。

財(cái)信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍超明對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，春節(jié)前后是制造業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)淡季，季節(jié)性因素驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)擴(kuò)張放緩。冬奧會(huì)、疫情多點(diǎn)散發(fā)也對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)形成一定的擾動(dòng)。但受需求回升帶動(dòng)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)防疫政策精準(zhǔn)度提升影響，節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況快于往年，生產(chǎn)指數(shù)回落幅度低于預(yù)期。

工信部此前對(duì)20000戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查顯示，14.5％的企業(yè)春節(jié)期間堅(jiān)持生產(chǎn)，89.5％的企業(yè)在2月15日前開工復(fù)工，重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)健。

工信部部長(zhǎng)肖亞慶2月28日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，2022年前兩個(gè)月工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，特別是隨著工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策舉措發(fā)力見效，提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得階段性成效。也要看到，受多重因素影響，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的態(tài)勢(shì)還不牢固，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，還需要付出很大努力。

肖亞慶強(qiáng)調(diào)，要把工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)擺在重要位置，著力提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)，特別是全力以赴實(shí)現(xiàn)一季度平穩(wěn)接續(xù)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。將強(qiáng)化政策支持，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，著力打通重點(diǎn)產(chǎn)品供給堵點(diǎn)卡點(diǎn)、積極提振制造業(yè)有效投資、多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)需求，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行。

需求方面，2月份，隨著春節(jié)結(jié)束各地陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動(dòng)相關(guān)市場(chǎng)需求釋放，新訂單指數(shù)較上月上升1.4個(gè)百分點(diǎn)至50.7%。由于投資加快落地，提振了對(duì)裝備設(shè)備的需求，裝備制造業(yè)新訂單指數(shù)較上月上升了3.1個(gè)百分點(diǎn)至52.1%。

多個(gè)省份密集推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了高技術(shù)制造業(yè)市場(chǎng)需求，高技術(shù)制造業(yè)新訂單指數(shù)較上月上升2.8個(gè)百分點(diǎn)至54.3%。節(jié)后消費(fèi)品市場(chǎng)也較快恢復(fù)，消費(fèi)品行業(yè)新訂單指數(shù)較上月上升3.1個(gè)百分點(diǎn)至53.2%。

此外，外部需求穩(wěn)中有升，由于機(jī)械、電子設(shè)備等出口情況較好，帶動(dòng)新出口訂單指數(shù)較上月上升0.6個(gè)百分點(diǎn)至49%。

張立群表示，新訂單指數(shù)回升，表明市場(chǎng)需求有所回暖；但反映需求不足的企業(yè)占比仍在39%以上，中小企業(yè)新訂單指數(shù)仍在榮枯線以下，表明需求不足矛盾仍比較突出。應(yīng)該繼續(xù)落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策，充分發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)作用。

伍超明告訴第一財(cái)經(jīng)記者，在穩(wěn)增長(zhǎng)政策刺激下，基建和假期消費(fèi)需求共同帶動(dòng)制造業(yè)需求重回?cái)U(kuò)張區(qū)間，同時(shí)受益于需求加快釋放和國(guó)內(nèi)防疫政策精準(zhǔn)性提升，制造業(yè)供給回落幅度低于歷史同期。預(yù)計(jì)隨著政策適度靠前顯效，需求回暖將對(duì)供給端形成帶動(dòng)，制造業(yè)景氣度將繼續(xù)處于50%以上的擴(kuò)張區(qū)間。

河北省遷安市一家生物科技企業(yè)的員工在生產(chǎn)線上工作。新華社圖

中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍承壓

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心高級(jí)統(tǒng)計(jì)師趙慶河撰文表示，雖然制造業(yè)景氣水平有所回升，但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中仍存在諸多突出問(wèn)題，反映原材料成本高、勞動(dòng)力成本高、資金緊張問(wèn)題的企業(yè)比重分別為60.2%、36.3%和32.0%，均比上月有所增加，當(dāng)前仍需推進(jìn)助企紓困等政策落實(shí)，為制造業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供有力支撐。

分企業(yè)規(guī)模來(lái)看，2月份大、中型企業(yè)PMI分別為51.8%和51.4%，高于上月0.2和0.9個(gè)百分點(diǎn)，景氣水平均有所上升。小型企業(yè)PMI為45.1%，低于上月0.9個(gè)百分點(diǎn)，景氣水平低位回落，小型企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)相對(duì)滯后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力依然較大。

英大證券研究所所長(zhǎng)鄭后成對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，小型企業(yè)在榮枯線下持續(xù)下探，表明大型企業(yè)與小型企業(yè)的走勢(shì)進(jìn)一步分化，小型企業(yè)承受的壓力進(jìn)一步加大，主要受新冠肺炎疫情多地反彈，以及國(guó)際油價(jià)再創(chuàng)新高的沖擊，預(yù)計(jì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中對(duì)小微企業(yè)的政策支持大概率加快落地落實(shí)。

伍超明也認(rèn)為，由于大中型企業(yè)更能受益于基建投資需求影響，2月大中型企業(yè)景氣度在臨界值上方繼續(xù)回升，但小型企業(yè)成本壓力沒有明顯緩解，經(jīng)營(yíng)困難有所增加，本月PMI不升反降，進(jìn)一步回落至45.1%，連續(xù)10個(gè)月位于收縮區(qū)間，表明小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難有所增加。

疫情以來(lái)，中央到地方出臺(tái)了一系列政策舉措，幫助中小企業(yè)紓困解難。在各種政策的支持下以及中小企業(yè)自身的努力下，去年規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)了19.9%和25.6%，兩年平均增長(zhǎng)了9.9%和16.8%，增速都高于疫情前2019年的水平。

肖亞慶表示，當(dāng)前中小企業(yè)本身發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，特別是疫情散發(fā)的沖擊，市場(chǎng)需求不足，成本上升，應(yīng)收賬款回款難，企業(yè)遇到的招工難、用工貴等這些問(wèn)題還是比較突出。將重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做好扶持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的文章，更好地引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)支持中小企業(yè)發(fā)展。實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)，按照市場(chǎng)化、法治化原則，鼓勵(lì)大企業(yè)開放技術(shù)、市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)、人才等創(chuàng)新資源。

國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部2月28日公布，繼續(xù)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)以及延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費(fèi)。受益者是制造業(yè)的中小微企業(yè)。涵蓋的稅費(fèi)種類包括企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅以及城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等。

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院李旭紅教授告訴第一財(cái)經(jīng)，這個(gè)政策力度挺大。制造業(yè)中小企業(yè)覆蓋面廣，而且去年第四季度和今年一二季度當(dāng)期應(yīng)交部分稅費(fèi)，緩繳半年后再交，也就是到今年9月才開始補(bǔ)繳之前緩繳稅費(fèi)，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于多了一大筆短期周轉(zhuǎn)資金，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，對(duì)制造業(yè)來(lái)說(shuō)支持大。

稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，僅去年第四季制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)規(guī)模達(dá)到2162億元，緩繳規(guī)模較大的行業(yè)主要有裝備制造、建材、金屬制品、紡織服裝等行業(yè)，合計(jì)1330億元，占全部緩稅的61.5%。

企業(yè)原材料成本上升較快

在供需兩端上升，經(jīng)濟(jì)持穩(wěn)運(yùn)行的情況下，經(jīng)濟(jì)中仍存在一些不穩(wěn)定因素，對(duì)后市運(yùn)行有所擾動(dòng)。文韜表示，今年以來(lái)煤炭等基礎(chǔ)能源價(jià)格呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，加上當(dāng)前烏克蘭局勢(shì)升級(jí)加劇了國(guó)際大宗商品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，企業(yè)原材料成本較快上升，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中下游價(jià)格全線上漲。

數(shù)據(jù)顯示，2月高耗能行業(yè)購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)較上月上升5.6個(gè)百分點(diǎn)至62.8%，出廠價(jià)格指數(shù)較上月上升9.1個(gè)百分點(diǎn)至58.6%，帶動(dòng)制造業(yè)整體購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)和出廠價(jià)格指數(shù)均較上月上升超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)調(diào)查顯示，反映原材料成本高的企業(yè)比重超過(guò)60%，處于較高水平。

張立群強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)過(guò)程中，確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定的任務(wù)仍十分繁重。要確保煤電油運(yùn)供給安全，確保大宗原材料供給穩(wěn)定。要充分發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制對(duì)產(chǎn)品供求關(guān)系的調(diào)節(jié)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好保供穩(wěn)價(jià)與節(jié)能減排工作的關(guān)系。

國(guó)際原油、天然氣、煤炭?jī)r(jià)格近期均出現(xiàn)顯著上漲。由于烏克蘭局勢(shì)和西方國(guó)家對(duì)俄羅斯制裁升級(jí)，市場(chǎng)擔(dān)憂俄羅斯油氣供應(yīng)存在中斷風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際原油期貨價(jià)格2月28日顯著上漲，倫敦布倫特原油期貨主力合約價(jià)格自2014年9月8日以來(lái)首次收于每桶100美元上方。

近段時(shí)間，煤價(jià)受國(guó)際影響一直飆升，發(fā)改委已連續(xù)幾次調(diào)控煤價(jià)。2月25日，發(fā)改委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知，明確了晉陜蒙動(dòng)力煤出礦環(huán)節(jié)中長(zhǎng)期交易價(jià)格合理區(qū)間，其中山西地區(qū)熱值5500千卡的煤價(jià)合理區(qū)間為370~570元/噸，陜西為320~520元/噸，蒙西為260~460元/噸，蒙東3500千卡煤價(jià)200~300元/噸。2月28日，國(guó)家發(fā)展改革委召開電視電話會(huì)，對(duì)進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制工作進(jìn)行全面部署安排。

此前2月23日，國(guó)家發(fā)改委組織開展動(dòng)力煤期貨市場(chǎng)異常交易行為排查，及時(shí)了解有關(guān)市場(chǎng)主體交易情況，排查異常交易和惡意炒作，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。

此外，國(guó)家發(fā)改委針對(duì)部分機(jī)構(gòu)發(fā)布煤炭?jī)r(jià)格與當(dāng)前市場(chǎng)煤價(jià)實(shí)際水平明顯不符的情況，組織有關(guān)地方政府部門、煤炭企業(yè)、港口和煤炭?jī)r(jià)格資訊機(jī)構(gòu)召開會(huì)議，對(duì)價(jià)格采樣信息逐條進(jìn)行比對(duì)核實(shí)和要求整改。

華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授袁家海對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，當(dāng)前煤炭對(duì)比往年同期仍居高位，甚至有再上漲的苗頭，一方面是因?yàn)槊禾颗c石油、天然氣等互為替代能源，國(guó)際大宗能源商品價(jià)格普遍飆升帶動(dòng)了煤價(jià)的上漲。另一方面，個(gè)別機(jī)構(gòu)、企業(yè)存在炒作的嫌疑。當(dāng)前煤炭還具有一定的剛性增長(zhǎng)空間，但也要避免出現(xiàn)未來(lái)煤炭供大于求，價(jià)格一落千丈。追求合理的供需平衡、價(jià)格平衡，這應(yīng)該是對(duì)煤炭的基本策略。