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猛犸新聞•東方今報記者 王姝 萌友 黃培靈

2月21日，記者從河南省民政廳獲悉，為助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，河南省民政廳認真貫徹落實習(xí)近平總書記精準扶貧精準脫貧基本方略，強力推動農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策精準銜接，全面落實兜底保障政策，完善兜底脫貧政策體系。

抓銜接，“兩線合一”目標更穩(wěn)定

2018年，全省農(nóng)村低保標準由年人均不低于3210元提高到不低于3450元，增幅7.5%，高于國家扶貧標準，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩線合一”。特困人員生活標準提高到不低于當?shù)氐捅藴实?.3倍，農(nóng)村特困人員年人均生活標準提高到4485元，同比增幅9.5%。全省221.4萬在檔貧困人口中，有農(nóng)村低保家庭、特困家庭人員140.9萬人，占63.6%。174萬殘疾人“兩項補貼”全面落實。下?lián)芾щy群眾民生實事保障資金110.6億元，保障了535萬困難群眾的基本生活。資助全省860多萬貧困人口、低保對象、特困人員參加基本醫(yī)療保險，積極發(fā)揮醫(yī)療救助作用。發(fā)放臨時救助資金2.2億元，救助26.4萬人次，救助水平達每人次835.9元。

抓責(zé)任，統(tǒng)籌推進更扎實

出臺了《河南省民政行業(yè)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018—2020年)》，推動省政府召開全省兜底保障脫貧現(xiàn)場會，組織召開全省民政行業(yè)脫貧攻堅推進會，舉辦全省民政行業(yè)脫貧攻堅培訓(xùn)班，召開14次廳黨組會議和廳長辦公會議研究脫貧攻堅工作，廳行業(yè)脫貧辦建立月例會制度，統(tǒng)籌推進全省兜底保障脫貧工作。建立廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包各地和省、市、縣民政部門聯(lián)動機制，開展困難群眾生活救助工作績效評價、基層民政工作大走訪大調(diào)研活動，層層壓實責(zé)任，扎實推進兜底政策落實。

抓機制，政策體系更完善

會同扶貧、財政部門出臺《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》，首次實行低保漸退，將符合條件的重病重殘人員和支出型貧困家庭、勞動力系數(shù)較低的貧困戶家庭納入保障范圍。扎實開展農(nóng)村低保專項治理，2018年，全省共排查低保對象和建檔立卡貧困戶312.4萬人，退出30.9萬人，新增37.1萬人，實現(xiàn)了“有進有出，應(yīng)保盡保”。會同14個部門出臺《河南省社會救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》，全省受委托核對低保信息486.7萬人次，檢出不符合條件申請人員15.9萬人次，檢出率3.3%。建立低保相關(guān)工作人員近親屬享受低保備案制度，有效防止“人情保、關(guān)系保”。

抓宣傳，社會力量參與更廣泛

動員社會組織、志愿者助力脫貧攻堅，全省性社會組織投入 22.9億元款物，實施了100多個公益慈善項目，對貧困地區(qū)、困難群眾開展幫扶救助活動，受益群眾300萬人次;投入資金980萬元，支持51個社會組織對困難群眾開展社會服務(wù)。投入595萬元實施“三區(qū)”社工人才支持計劃;實施“牽手計劃”，受益困難群眾2.8萬人;省慈善總會接受捐贈款物8.3億元，幫扶困難群眾32萬人次。各地慈善總會等社會組織募集善款1720余萬元,為集中供養(yǎng)的7.6萬名農(nóng)村特困老人配發(fā)服裝。

抓幫扶，保障更精準

出臺《河南省民政廳關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施方案》，針對4個深度貧困縣等重點縣制定精準化的幫扶支持方案。持續(xù)夯實農(nóng)村兜底保障基礎(chǔ)。2018年，全省新建成農(nóng)村特困供養(yǎng)機構(gòu)85所，改擴建753所。大力實施農(nóng)村特困供養(yǎng)機構(gòu)安全、清潔、溫暖、文化和康復(fù)“五大工程”，連續(xù)兩年共下達省級福利彩票公益金2.8億元，為敬老院配備了18927件安全和清潔設(shè)備。會同發(fā)改、應(yīng)急保障、食品藥品監(jiān)管等部門，解決農(nóng)村敬老院取暖、安全問題。

抓定點，第一書記更有力

成立黨組書記、廳長任組長的定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)定點幫扶實施方案，選派2名優(yōu)秀處級干部擔(dān)任第一書記，建立廳領(lǐng)導(dǎo)駐村調(diào)研幫扶、督查考核等機制。2018年，廳領(lǐng)導(dǎo)到定點村開展調(diào)研幫扶14次，投入93萬余元,協(xié)調(diào)慈善組織捐助款物和引進幫扶建設(shè)項目投資500余萬元。2018年底，吳洪口村成功“脫貧”。駐雙廟村第一書記張貴山作為3位省派第一書記代表之一，參加了省委省政府春節(jié)團拜會。