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日前，交通運(yùn)輸部公布了《關(guān)于加快推進(jìn)道路客運(yùn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障人民群眾平安健康順暢舒心出行有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱《通知》），其中要求各地要全面恢復(fù)道路客運(yùn)服務(wù)，前期因疫情原因采取暫停道路客運(yùn)服務(wù)措施的地區(qū)，要迅速恢復(fù)運(yùn)營。

在“新十條”出臺之后，人們更加關(guān)注出行方面的問題，并且已經(jīng)從能否順利出行上升到了能否舒心出行。上述《通知》也體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，人員的自由充分流動(dòng)是重要因素。不但可以創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)的社會(huì)價(jià)值，比如沒有人員自由充分流動(dòng)，旅游業(yè)就無法生存；也會(huì)創(chuàng)造出更多預(yù)期的社會(huì)價(jià)值，很多的商業(yè)機(jī)會(huì)就是在人與人面對面交流的時(shí)候產(chǎn)生的。這也是當(dāng)前雖線上交流已十分方便快捷，可很多地方仍頻繁組團(tuán)出海會(huì)見客戶、搶訂單的重要原因。

(資料圖)

過去一段時(shí)間，由于受到疫情防控的影響，在人員流動(dòng)方面出現(xiàn)了障礙，也嚴(yán)重影響到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一點(diǎn)，隨著疫情防控措施的逐步優(yōu)化，人員流動(dòng)的大環(huán)境需要進(jìn)一步寬松，需要基本做到無障礙流動(dòng)。

首先要充分認(rèn)識人員自由充分流動(dòng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

國家文旅部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年國慶節(jié)7天假日期間，全國國內(nèi)旅游出游達(dá)4.22億人次，同比減少18.2%，按可比口徑恢復(fù)至2019年同期的60.7%；實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入2872.1億元，同比減少26.2%，恢復(fù)至2019年同期的44.2%。

人員流動(dòng)方面大的循環(huán)出現(xiàn)了梗阻，小的循環(huán)也出現(xiàn)了問題。數(shù)據(jù)表明，11月，全國各地52個(gè)開通城市軌道交通的城市總客運(yùn)量為14.2億人次，環(huán)比減少2.9億人次、降低16.7%，同比減少5.5億人次、降低27.9%。有的城市甚至出現(xiàn)了連續(xù)數(shù)月地鐵客流量為零的現(xiàn)象。

在這種情況下，社會(huì)產(chǎn)出的水平也會(huì)下降?，F(xiàn)在，很多人已經(jīng)習(xí)慣了居家辦公，但居家辦公的效率是大打折扣的。消除各種藩籬，讓人員充分自由地流動(dòng)起來，才能創(chuàng)造出更多的價(jià)值。

其次是進(jìn)一步消除人員流動(dòng)方面的各種限制，做到順利出行和舒心出行。

上述《通知》指出，要嚴(yán)格落實(shí)對旅客不再查驗(yàn)核酸檢測陰性證明和健康碼、不再開展“落地檢”，也不再進(jìn)行個(gè)人信息登記；此前，中國鐵路官方微博發(fā)布通知稱，購票、乘車及進(jìn)出站停止查驗(yàn)48小時(shí)核酸證明和健康碼。

這都是在為人們順利出行和舒心出行提供便利。很難想象，一個(gè)人走出家門的時(shí)候，需要查驗(yàn)各種碼，然后需要應(yīng)對各種查驗(yàn)，這樣的出行能夠舒心？

現(xiàn)在，各種限制正在取消，這正是疫情防控措施逐步優(yōu)化的重要體現(xiàn)。希望今后一些疫情防控措施更加精準(zhǔn)化、科學(xué)化。更加科學(xué)化、精準(zhǔn)化需要對過去有些地方疫情防控措施逐項(xiàng)檢視，不符合國家法律法規(guī)的要堅(jiān)決廢除。

再次是要保證政策的貫徹執(zhí)行，不能一地一策，隨意出臺地方性政策。

拿交通運(yùn)輸領(lǐng)域來說，前述《通知》要求，各地要全面恢復(fù)道路客運(yùn)服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)對旅客不再查驗(yàn)核酸檢測陰性證明和健康碼、不再開展“落地檢”。同時(shí)，前期因疫情原因采取暫停道路客運(yùn)服務(wù)措施的地區(qū)，要迅速恢復(fù)運(yùn)營?！锻ㄖ分栽俅螐?qiáng)調(diào)這一問題，說明有的地方在政策執(zhí)行上還存在固有思維，沒有跟上新形勢。

總之，上述《通知》強(qiáng)調(diào)的是在交通領(lǐng)域客運(yùn)人員的順利舒心流動(dòng)，同時(shí)也反映出在促進(jìn)各種社會(huì)要素的流動(dòng)方面還有許多工作要做，尤其是要充分考慮因人員流動(dòng)方面的障礙給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的現(xiàn)實(shí)和深層次影響。