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前兩月中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合預(yù)期，為一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”奠定了基礎(chǔ)，不過，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在比較大的壓力。在全國(guó)兩會(huì)閉幕之后，各地陸續(xù)召開一季度穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)度會(huì)，研判形勢(shì)，部署新的舉措。

前兩月開局良好

在國(guó)新辦的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，從數(shù)據(jù)上來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出陣陣暖意。今年以來，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)政策發(fā)力，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度加大，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，工業(yè)生產(chǎn)和投資消費(fèi)增長(zhǎng)加快，進(jìn)出口增勢(shì)良好，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，新動(dòng)能成長(zhǎng)壯大，民生保障有力有效，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，積極變化明顯增多。

在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布1~2月數(shù)據(jù)之后，各地也陸續(xù)發(fā)布前兩月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。從地方數(shù)據(jù)來看，1~2月的經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。

3月18日，福建省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布今年前兩月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況稱，福建省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局，工業(yè)生產(chǎn)和投資、消費(fèi)增長(zhǎng)加快。其中，福建省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.9%，比全國(guó)高4.4個(gè)百分點(diǎn)。全省38個(gè)行業(yè)大類中有34個(gè)增加值實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。

3月21日，重慶市召開全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)。會(huì)議聽取重慶市有關(guān)部門關(guān)于1~2月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)。重慶市市長(zhǎng)胡衡華表示，總體上看，1~2月全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)、運(yùn)行總體平穩(wěn)、基本符合預(yù)期。

3月14日，在陜西省發(fā)改委組織的全省穩(wěn)增長(zhǎng)工作調(diào)度會(huì)上，該省發(fā)改委副主任張曉光表示，年初以來陜西省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承受較大壓力，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、堅(jiān)決穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體要求下，各市（區(qū)）各部門主動(dòng)作為，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)快速恢復(fù)態(tài)勢(shì)，1~2月全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況好于預(yù)期。

從投資來看，在穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)下，各地加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。這些項(xiàng)目落地對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)起到了重要的拉動(dòng)作用。

比如，2月8日，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)聯(lián)合辦公室發(fā)布了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈2022年重大項(xiàng)目清單，160個(gè)重大項(xiàng)目估算投資總額2.0367萬(wàn)億元。截至2月底，160個(gè)重大項(xiàng)目已累計(jì)開工145個(gè)、開工率90.6％，完成投資245.5億元。

數(shù)據(jù)顯示了這些措施的效果。1~2月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)12.2%，比2021年全年加快7.3個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，全國(guó)有23個(gè)省份超過全國(guó)平均增速。其中，內(nèi)蒙古增長(zhǎng)91.8%，湖北省增長(zhǎng)20.3%。

四川發(fā)展與改革研究所高級(jí)經(jīng)濟(jì)師魯榮東對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，今年政府采取了那么多措施，一方面給企業(yè)輸血，另一方面推動(dòng)重大項(xiàng)目提前開工，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，發(fā)揮了撬動(dòng)作用。目前來看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，與預(yù)期相差不大，大概率可以實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。

重慶綜合經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)易小光向第一財(cái)經(jīng)表示，前兩月的數(shù)據(jù)確實(shí)讓人眼前一亮。按照原先估計(jì)，因?yàn)槿ツ昴瓿趸鶖?shù)比較高，以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素影響，預(yù)計(jì)今年年初可能會(huì)是低開，但是從1~2月數(shù)據(jù)來看，開門紅的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。

他認(rèn)為，主要因素在于政策的支撐，今年以來，針對(duì)三重壓力國(guó)家密集出臺(tái)各種政策，財(cái)政性投資為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扛起了大頭，而且工業(yè)、制造業(yè)投資增長(zhǎng)也很快，投資拉動(dòng)效應(yīng)明顯。同時(shí)，消費(fèi)也保持穩(wěn)定，進(jìn)出口增速雖然有所回落，但增長(zhǎng)還是不錯(cuò)的。

仍然存在很大壓力

不過，魯榮東也表示，在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，還存在疫情防控的壓力和外部突發(fā)形勢(shì)的挑戰(zhàn)。

3月17日，在四川省穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況調(diào)度電視電話會(huì)議上，四川省省長(zhǎng)黃強(qiáng)表示，當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)和四川省發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。做好今年穩(wěn)增長(zhǎng)工作至關(guān)重要。要保持戰(zhàn)略定力，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。

胡衡華在前述會(huì)議上也表示，要客觀冷靜分析1 ~2月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，清醒認(rèn)識(shí)和把握一季度穩(wěn)增長(zhǎng)的重要性緊迫性，采取更加有效的措施，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，盡快打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，確保一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展。

付凌暉在解讀1~2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)表示，綜合來看，今年以來經(jīng)濟(jì)恢復(fù)趨勢(shì)向好，但1~2月份經(jīng)濟(jì)總量占全年比重較小，受短期因素影響較大，后期走勢(shì)還需要觀察。同時(shí)，國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)有所增多，經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍不牢固。

易小光表示，今年年初我們強(qiáng)調(diào)三重壓力，現(xiàn)在來看，還有3個(gè)因素對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)產(chǎn)生很大影響。

他認(rèn)為，俄烏沖突帶來的國(guó)際形勢(shì)變化，將對(duì)供應(yīng)鏈和大宗商品等產(chǎn)生很大影響，包括價(jià)格上漲和供應(yīng)的不確定性；原先預(yù)計(jì)疫情會(huì)走向和緩，但是3月以來，疫情呈現(xiàn)全國(guó)散發(fā)局面，疫情反復(fù)對(duì)產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)，以及中小企業(yè)的影響在加大。

易小光表示，還有一個(gè)重要的問題就是社會(huì)資本、中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心問題。這是穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)消費(fèi)和穩(wěn)就業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵。財(cái)政投資是先導(dǎo)性的，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)起支撐作用的還是社會(huì)資本，今年要針對(duì)這些因素采取積極措施。

在此形勢(shì)下，各地在兩會(huì)之后陸續(xù)召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)度會(huì)、專題會(huì)議等，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作進(jìn)行再部署。

3月14日，湖北省政府召開專題會(huì)議，分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、明確任務(wù)措施、調(diào)度一季度“開門紅”工作。湖北省省長(zhǎng)王忠林強(qiáng)調(diào)，要咬定目標(biāo)不放松，背水一戰(zhàn)、硬賬硬結(jié)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

3月21日，云南省政府常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，緊盯重點(diǎn)州市、重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，推動(dòng)政策措施落地，全力抓好擴(kuò)大投資、工業(yè)增長(zhǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、外貿(mào)外資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、減稅降費(fèi)、能源保供、民生保障等工作，確保一季度“開門好”“開門穩(wěn)”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打牢基礎(chǔ)。

3月21日，陜西省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作專班第四次周調(diào)度會(huì)上，陜西省常務(wù)副省長(zhǎng)王曉要求，要注重總結(jié)梳理、用好成功經(jīng)驗(yàn)；創(chuàng)新戰(zhàn)法打法、重點(diǎn)突破帶動(dòng)；優(yōu)化指標(biāo)聯(lián)動(dòng)、抓緊補(bǔ)足短板；嚴(yán)格目標(biāo)管理、壓實(shí)主體責(zé)任；整合資源力量、強(qiáng)化服務(wù)保障。

陜西是能源大省，而且現(xiàn)在市場(chǎng)供需緊張。在前述陜西省穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)度會(huì)議上，張曉光表示，陜西省要集中優(yōu)勢(shì)資源支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，鼓勵(lì)能源企業(yè)在確保安全的前提下多產(chǎn)多銷，推動(dòng)一批符合政策要求的重大能化項(xiàng)目盡快落地開工。