關(guān)于個人信息保護,近年來各種法律法規(guī)出臺,違法收集個人信息、肆意利用個人信息甚至出賣個人信息牟利的情況較前些年已經(jīng)有了較大改善。但在疫情防控的形勢下,一些人和單位以此為借口,又在突破個人信息收集的法律邊界。
比如,近日,某地的一個辦公樓物業(yè)管理公司向入住的企業(yè)單位下發(fā)了《企業(yè)職工備案信息表》,其中的內(nèi)容事無巨細,包括所屬公司名稱、公司住址(具體到樓層和房號)、員工的身份證號碼和聯(lián)系電話,還包括員工的家庭住址以及學(xué)歷等。
如果說前面幾項信息收集是出于疫情防控需要的話,后面兩項、尤其是個人學(xué)歷信息也是疫情防控所需嗎?難道發(fā)生感染與學(xué)歷高低存在因果關(guān)系?很顯然,這就是利用疫情防控這個借口過度收集個人信息。
這個信息的收集是通過物業(yè)公司來完成的,個人信息安全保護是否存在瑕疵?物業(yè)公司這么收集個人信息難道是想通過掌握人才資源轉(zhuǎn)行做“獵頭”嗎?這讓人匪夷所思。
在疫情防控反復(fù)的大背景下,一些地方和單位過度收集個人信息的現(xiàn)象又有所抬頭,并且有借機“搭車”的現(xiàn)象。比如,前幾天筆者去一個采集點做核酸,不但被要求關(guān)注檢測機構(gòu)的微信公眾號,還要允許該機構(gòu)采用個人頭像等基本信息,再加上個人支付等信息,對筆者來說幾乎等于“裸奔”。
當(dāng)時筆者排了較長時間的隊,雖然對這些無理要求十分反感,但也不愿意做過多的計較?,F(xiàn)在,很多過度收集個人信息的情況,就是利用了人們的這種“無奈”:不提供個人信息,那你排隊白排;不提供員工的所謂“完全信息”,就無法進入辦公樓,就無法正常復(fù)工。“溫水煮青蛙”,有時候“水不急”,“青蛙”是急的。
個人信息是公民基本權(quán)利的一部分,這一點要充分尊重。
《民法典》第一千零三十四條規(guī)定:個人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。
去年11月施行的個人信息保護法第六條第二款規(guī)定:收集個人信息,應(yīng)當(dāng)限于實現(xiàn)處理目的的最小范圍,不得過度收集個人信息。現(xiàn)在一些地方或者單位利用疫情防控過分收集個人信息是出于“最小范圍”這個出發(fā)點嗎? 收集學(xué)歷信息真的是疫情防控所需要的嗎?這其實是對法律法規(guī)的漠視。
另外要高度重視過分收集個人信息帶來的隱患。
個人信息從收集到處理是一個嚴(yán)格的過程。個人信息保護法的一個重要方面就是個人信息處理。該法第六條第一款規(guī)定:處理個人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的,并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān),采取對個人權(quán)益影響最小的方式。
一個物業(yè)公司如此細致地采集個人信息,在信息處理的過程中是否有一個閉環(huán)安全的鏈條,是否會對公眾權(quán)益造成侵害,這都是需要充分考慮的。個人信息保護法規(guī)定:“只有在具有特定的目的和充分的必要性,并采取嚴(yán)格保護措施的情形下,個人信息處理者方可處理敏感個人信息。”
現(xiàn)在,販賣個人信息的刑事案件屢見不鮮,造成的社會危害也比較嚴(yán)重,個人信息保護法等法律法規(guī)的陸續(xù)出臺就充分體現(xiàn)了社會關(guān)注。因此,我們必須警惕和防止以疫情防控為借口過度收集個人信息的行為。
(作者系第一財經(jīng)評論員)
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