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根據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，2月28日，國(guó)家發(fā)改委再次召開(kāi)工作會(huì)議，部署進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制工作。

此次工作會(huì)議要求，深刻理解、準(zhǔn)確把握進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的總體思路和重點(diǎn)舉措，切實(shí)把各項(xiàng)政策要求落實(shí)到位，確保煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行。

具體來(lái)說(shuō)，要做好煤炭市場(chǎng)供需調(diào)節(jié)，保障產(chǎn)能合理充裕，加強(qiáng)儲(chǔ)備體系建設(shè)，完善中長(zhǎng)期合同制度，著力強(qiáng)化履約監(jiān)管；要強(qiáng)化煤炭市場(chǎng)預(yù)期管理，健全生產(chǎn)流通成本調(diào)查制度和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，規(guī)范價(jià)格指數(shù)行為，對(duì)價(jià)格超出合理區(qū)間的行為及時(shí)采取提醒、約談、調(diào)查、價(jià)格干預(yù)等各種手段和措施，引導(dǎo)價(jià)格合理回歸；要加強(qiáng)煤、電市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、反壟斷監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)督檢查，及時(shí)查處價(jià)格違法違規(guī)行為。

第一財(cái)經(jīng)記者注意到，除國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)、能源局、礦山安監(jiān)局等部門(mén)相關(guān)司局以外，華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國(guó)家電投集團(tuán)、國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)投電力公司、華潤(rùn)電力公司、中煤集團(tuán)等多家能源企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)均有列席。

“政策已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于執(zhí)行。這也是本次會(huì)議所要強(qiáng)化的重點(diǎn)。”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，從往年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，如果煤炭現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格大幅偏離政府指導(dǎo)的中長(zhǎng)期合同基準(zhǔn)價(jià)，即使煤炭、電力企業(yè)雙方已經(jīng)簽約，仍然存在某一方不積極履約的可能性。

2月24日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》，明確引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行。秦皇島港下水煤（5500千卡）中長(zhǎng)期交易價(jià)格為每噸570~770元（含稅），合理區(qū)間內(nèi)煤、電價(jià)格可以有效傳導(dǎo)。當(dāng)價(jià)格超出合理區(qū)間時(shí)，針對(duì)具體情況采取法律法規(guī)規(guī)定的一切必要手段，也包括價(jià)格干預(yù)等措施，進(jìn)行調(diào)控監(jiān)管。

消息一出，25日A股多支煤炭股大幅走低，動(dòng)力煤期貨主力合約一度觸及跌停。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，長(zhǎng)協(xié)價(jià)被視為煤炭市場(chǎng)的“價(jià)格之錨”。根據(jù)《2022年煤炭長(zhǎng)期合同簽訂履約方案（征求意見(jiàn)稿）》，核定能力在30萬(wàn)噸及以上的煤炭生產(chǎn)企業(yè)原則上均被納入簽訂范圍，并要求發(fā)電供熱企業(yè)除進(jìn)口煤以外的用煤100%簽訂長(zhǎng)協(xié)。由于長(zhǎng)協(xié)的體量大、覆蓋范圍廣，長(zhǎng)協(xié)價(jià)對(duì)于現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格同樣具有重要影響。

在24日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周伴學(xué)表示，雖然目前沒(méi)有對(duì)煤炭現(xiàn)貨價(jià)格提出合理區(qū)間，但現(xiàn)貨價(jià)格不能明顯偏離中長(zhǎng)期交易價(jià)格合理區(qū)間。國(guó)家發(fā)改委也將一直對(duì)現(xiàn)貨價(jià)格進(jìn)行指導(dǎo)，密切監(jiān)測(cè)煤炭現(xiàn)貨價(jià)格變化，發(fā)現(xiàn)明顯偏離的情況，及時(shí)會(huì)同配合有關(guān)部門(mén)采取綜合措施，加強(qiáng)期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處投機(jī)資本惡意炒作和市場(chǎng)主體捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、價(jià)格串通等價(jià)格違法違規(guī)行為，防止現(xiàn)貨價(jià)格大起大落，維護(hù)煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

生意社監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)顯示，2月動(dòng)力煤價(jià)格下行。2月初市場(chǎng)均價(jià)為1167.5元/噸左右，月末市場(chǎng)均價(jià)為900元/噸左右，價(jià)格下跌22.91%，同比去年同期上漲56.05%。