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2月15日，由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等十三個(gè)部門(mén)聯(lián)合修訂發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》（下稱(chēng)《辦法》）正式施行。這是繼《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞管理規(guī)定》等法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)之后又一項(xiàng)重要法規(guī)的修訂出臺(tái)。

可以說(shuō)，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，法律法規(guī)建設(shè)正在不斷做“加法”，由此也要求相關(guān)平臺(tái)企業(yè)做好“減法”和“加法”兩篇文章。“加法”是繼續(xù)充分利用好互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，發(fā)現(xiàn)新的機(jī)會(huì)；“減法”是對(duì)過(guò)去不合法不合規(guī)的方面不斷清理和改正。

人們會(huì)關(guān)注到《辦法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)赴海外上市的安全性審查。這些平臺(tái)企業(yè)有的并未盈利卻得到高溢價(jià)追捧的原因與其掌握了大量信息有關(guān)。信息是可以產(chǎn)生收益的，但信息的過(guò)度集中也會(huì)帶來(lái)國(guó)家安全和個(gè)人信息安全方面的隱患?！掇k法》強(qiáng)化推行網(wǎng)絡(luò)安全審查、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制是勢(shì)在必行之舉，也是國(guó)際普遍采取的做法。

對(duì)此，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)平臺(tái)企業(yè)如何應(yīng)時(shí)而動(dòng)？《辦法》第十條對(duì)可能存在國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)因素列舉了七個(gè)方面。其中包括：產(chǎn)品和服務(wù)使用后帶來(lái)的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施被非法控制、遭受干擾或者破壞的風(fēng)險(xiǎn)；產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)中斷對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性的危害；產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、開(kāi)放性、透明性、來(lái)源的多樣

性，供應(yīng)渠道的可靠性以及因?yàn)檎巍⑼饨?、貿(mào)易等因素導(dǎo)致供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。這是一條“高壓線”，有則改之無(wú)則避免。

同時(shí)，上述《辦法》規(guī)定，掌握超過(guò)100 萬(wàn)用戶個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市，必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。這既是保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、維護(hù)國(guó)家安全的需要，也是對(duì)個(gè)人信息保護(hù)措施的進(jìn)一步強(qiáng)化。

現(xiàn)在，人們的日常生活已經(jīng)離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)，各方面的信息會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成為一個(gè)海量數(shù)據(jù)庫(kù)。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品與服務(wù)在為日常生活帶來(lái)巨大便利的同時(shí)，也帶來(lái)了安全漏洞、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)安全威脅。

《辦法》提到的“七個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)”就包括：核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)或者大量個(gè)人信息被竊取、泄露、毀損以及非法利用、非法出境的風(fēng)險(xiǎn)；上市存在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)或者大量個(gè)人信息被外國(guó)政府影響、控制、惡意利用的風(fēng)險(xiǎn)，以及網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)。這里強(qiáng)調(diào)的重要一點(diǎn)是“個(gè)人信息安全”。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》有明確規(guī)定，任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息，不得非法出售或非法向他人提供個(gè)人信息?，F(xiàn)實(shí)情況是，超范圍收集個(gè)人信息雖然經(jīng)過(guò)三令五申加以禁止，但問(wèn)題仍然突出，用戶毫無(wú)隱私可言，相當(dāng)于“透明人”。這些個(gè)人信息也會(huì)成為一個(gè)平臺(tái)企業(yè)的“資產(chǎn)”，從而獲取更大收益，包括通過(guò)各種渠道上市獲得的收益。

有研究機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)表明，到2025年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達(dá)到10%，關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的企業(yè)比例達(dá)60%，信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)7.5萬(wàn)億元。這是一片巨大的“藍(lán)海”。

但在“藍(lán)海”中“行船”，需要看到“加法”，更需要著力于“減法”。無(wú)論做好“加法”和“減法”，都必須遵規(guī)守法。此次《辦法》的修訂出臺(tái)對(duì)進(jìn)一步扎實(shí)國(guó)家安全和個(gè)人信息安全的“籬笆”將起到重要作用。