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銀行保險業(yè)監(jiān)管費、證券期貨業(yè)機構(gòu)監(jiān)管費恢復(fù)征收。

近日，根據(jù)《財政部、發(fā)展改革委關(guān)于證券期貨業(yè)、銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管費有關(guān)問題的通知》（下稱《通知》），自2021年1月1日起，銀保監(jiān)會恢復(fù)征收銀行業(yè)監(jiān)管費、保險業(yè)監(jiān)管費，證監(jiān)會恢復(fù)征收證券期貨業(yè)機構(gòu)監(jiān)管費；對北京證券交易所自開市之日起收取證券業(yè)務(wù)監(jiān)管費。

據(jù)悉，銀行業(yè)、保險業(yè)監(jiān)管費暫免始于2017年7月，意在持續(xù)推出減稅降費措施，讓企業(yè)輕裝上陣，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。

2017年6月，財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于暫免銀行業(yè)監(jiān)管費和保險業(yè)監(jiān)管費的通知》，為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展，自2017年7月1日起至2020年12月31日，暫免征銀行業(yè)監(jiān)管費和保險業(yè)監(jiān)管費。

在工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員、中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林看來，當(dāng)時暫免征收相關(guān)監(jiān)管費用，其一是為了活躍市場，當(dāng)時資本市場活躍度不佳；其二是為了推進(jìn)資本市場改革，這幾年包括注冊制在內(nèi)的多項改革逐步推動，同時監(jiān)管自身改革也在穩(wěn)步推進(jìn)，其三是為了響應(yīng)減稅降費的號召。

在收費標(biāo)準(zhǔn)方面，《通知》提出，銀行業(yè)監(jiān)管費（包括機構(gòu)監(jiān)管費和業(yè)務(wù)監(jiān)管費）、保險業(yè)監(jiān)管費（包括機構(gòu)監(jiān)管費和業(yè)務(wù)監(jiān)管費）、證券期貨業(yè)機構(gòu)監(jiān)管費收費標(biāo)準(zhǔn)暫按照暫免征收政策出臺前的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

在2017年暫免相關(guān)監(jiān)管費通知出臺前，收費標(biāo)準(zhǔn)參照的是2014年發(fā)布的規(guī)定。2014年，發(fā)改委、財政部曾發(fā)布關(guān)于重新核定銀行業(yè)監(jiān)管收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知。根據(jù)當(dāng)時的規(guī)定，公布了重新核定后的銀行業(yè)監(jiān)管收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題。

具體包含兩方面，在機構(gòu)監(jiān)管費方面，原銀監(jiān)會向納入監(jiān)管范圍的各類商業(yè)銀行、信用社、財務(wù)公司、信托投資公司、金融租賃公司、郵政儲蓄機構(gòu)等收取的機構(gòu)監(jiān)管費，按被監(jiān)管單位上年末實收資本的一定比例并考慮風(fēng)險因素計收。

具體收費標(biāo)準(zhǔn)為：機構(gòu)監(jiān)管費=上年末實收資本×0.05%×風(fēng)險調(diào)整系數(shù)。風(fēng)險調(diào)整系數(shù)根據(jù)被監(jiān)管單位的監(jiān)管評級確定，其中一級為0.85，二級為0.92，三級為1，四級為1.08，五級為1.15。

在業(yè)務(wù)監(jiān)管費方面，原銀監(jiān)會向被監(jiān)管單位收取的業(yè)務(wù)監(jiān)管費，按上年末資產(chǎn)總額減去上年末實收資本后的一定比例分檔累加并考慮風(fēng)險因素計收。具體標(biāo)準(zhǔn)為：業(yè)務(wù)監(jiān)管費=(上年末資產(chǎn)總額-上年末實收資本)×分檔費率×風(fēng)險調(diào)整系數(shù)-境外分支機構(gòu)在所在國家繳納的監(jiān)管費。

盤和林對第一財經(jīng)表示，需要關(guān)注到，監(jiān)管費成本對于金融機構(gòu)來說并不是很高。當(dāng)前監(jiān)管體制改革已接近尾聲，監(jiān)管自身也需要通過收費來維系，當(dāng)前市場活躍度較高，暫免規(guī)定也已到期，因此可先恢復(fù)到之前的政策。