工信部30日對外宣布,截至2021年11月底,我國現(xiàn)有行政村已全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”,打通了廣大農(nóng)村接入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“信息大動脈”,貧困地區(qū)通信難等問題得到了歷史性解決,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)網(wǎng)絡(luò)支撐。
工信部通信發(fā)展司司長謝存30日在新聞發(fā)布會上表示,我國現(xiàn)有行政村通寬帶比例從不足70%提升至100%,貧困村通寬帶比例從62%提升至100%,“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)通寬帶比例從26%提升至100%。已通光纖行政村平均下載速率超過100Mb/s,實(shí)現(xiàn)與城市同網(wǎng)同速。
信息通信行業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性行業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的新動能。截至今年11月底,我國現(xiàn)有4G基站586萬個(gè),5G基站超過139.6萬個(gè);光纖寬帶用戶超過5億戶,占全部寬帶用戶的94%,千兆光網(wǎng)已具備覆蓋超過2.6億戶家庭的能力,網(wǎng)絡(luò)承載能力持續(xù)攀升。
“在此過程中,我們并沒有落下農(nóng)村地區(qū)。”謝存說,特別是通過電信普遍服務(wù)深入實(shí)施,所有行政村已全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”(通寬帶是指,已通光纖或通4G),其中超過99%的村實(shí)現(xiàn)光纖和4G網(wǎng)絡(luò)雙覆蓋,貧困地區(qū)通信難等問題得到歷史性解決;而且,我們也在加快5G等高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村拓展,目前超過97%的縣城城區(qū)和40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,廣大農(nóng)村群眾在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果中有更多獲得感。
自2015年10月完善中央資金引導(dǎo)、地方協(xié)調(diào)支持、企業(yè)主體推進(jìn)的電信普遍服務(wù)機(jī)制以來,工信部、財(cái)政部累計(jì)部署7批電信普遍服務(wù)建設(shè)任務(wù),中央財(cái)政累計(jì)撥付補(bǔ)助資金超過220億元,支持全國13萬個(gè)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、6萬個(gè)農(nóng)村4G基站建設(shè),其中三分之一任務(wù)部署在貧困地區(qū)。
在全國提速降費(fèi)的基礎(chǔ)上,2018年起三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商推出精準(zhǔn)降費(fèi),農(nóng)村地區(qū)用網(wǎng)成本大幅降低?;A(chǔ)電信企業(yè)持續(xù)給予農(nóng)村脫貧戶5折及以下基礎(chǔ)通信服務(wù)資費(fèi)折扣,惠及脫貧戶超過2800萬戶,累計(jì)讓利超過88億元。廣大農(nóng)村地區(qū)用戶每月只需30元—40元,即可享受個(gè)人手機(jī)、固定寬帶和網(wǎng)絡(luò)電視套餐包。截至目前,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)59.2%,較“十三五”初期翻了一番,城鄉(xiāng)普及率縮小15個(gè)百分點(diǎn)。
“十四五”時(shí)期,城市5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新型基礎(chǔ)設(shè)施加速發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)也將面臨新的更高要求。“十四五”規(guī)劃明確提出,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,完善鄉(xiāng)村通信等基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)水平。
工業(yè)和信息化部將聯(lián)合財(cái)政部繼續(xù)深化完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面實(shí)施新一輪電信普遍服務(wù)項(xiàng)目,不斷提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力,支撐數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
謝存表示,總體來說,新一輪次電信普遍服務(wù)較“十三五”時(shí)期有兩方面不同,重點(diǎn)聚焦農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和高質(zhì)量發(fā)展。
在行政村“村村通寬帶”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步支持自然村組、林場、牧場、重點(diǎn)區(qū)域和交通要道沿線等寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,同時(shí)做好與易地搬遷、興邊固邊等政策銜接,加大對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)和森林草原防火重點(diǎn)區(qū)域等支持力度,持續(xù)提升光纖和4G網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋廣度和深度。
工信部將組織基礎(chǔ)電信企業(yè)持續(xù)提升農(nóng)村中小學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力,促進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育融合應(yīng)用創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),不斷增強(qiáng)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)接入能力,加速優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)教育醫(yī)療等基本公共服務(wù)均等化。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長鄒素萍在發(fā)布會上表示,中央財(cái)政的支持也不會停止,將針對新的發(fā)展要求,保持現(xiàn)有支持力度不減、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng),繼續(xù)支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)電信普遍服務(wù)工作。初步考慮,“十四五”期間,中央財(cái)政將安排補(bǔ)助資金100億元左右。
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