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合肥向上躍遷的增長極在哪里?
來源:第一財經 2021-12-24 18:57:29

合肥的城市魅力正處于快速上升的通道中。在第一財經·新一線城市研究所連續(xù)多年發(fā)布的《城市商業(yè)魅力排行榜》中,它是近年新一線城市的有力競爭者,并在2020年進入了新一線城市的梯隊。

“增長極”是區(qū)域經濟學理論中的概念,它指一個區(qū)域中會首先出現(xiàn)個別起推動作用的高速增長單元,并進一步帶動整體的發(fā)展。要成為新一線城市的有力競爭者,合肥同樣需要持續(xù)推動其繼續(xù)向上躍遷的增長極。

在《2021城市商業(yè)魅力排行榜》中合肥的商業(yè)魅力綜合排名是全國第20名。我們可以將這一綜合排名設定為一個參考值來評價榜單各一級和二級數(shù)據(jù)維度的分項表現(xiàn):高于綜合排名的維度被認為是城市的“長板”,低于的認為是“短板”。在17個二級維度中,合肥共有8塊長板,且主要集中在生活方式多樣性和未來可塑性兩個維度。長板總數(shù)越多,意味著能夠驅動城市向上的動力越足;而擁有越多不同維度的長板,則說明城市的發(fā)展越均衡。

將歷年城市商業(yè)魅力指數(shù)的三級維度得分變化以煙花圖的形式呈現(xiàn),可以直觀地看到城市發(fā)展的整體趨勢和方向。2021年的合肥在城市樞紐性和城市人活躍度的維度上出現(xiàn)了新的長板,但也有不少指標存在明顯的波動。

相比之下,在合肥進入新一線的2020年,未來可塑性的陡增是其最顯著的特征。這一年的數(shù)據(jù)顯示,合肥的初創(chuàng)公司融資規(guī)模達到了539億元,僅次于北上杭深。

不同維度上長板的頻繁出現(xiàn),可以被認作是發(fā)展型城市探索升級道路的典型標志。

在《城市商業(yè)魅力排行榜》中,一級維度指標商業(yè)資源集聚度是衡量城市商業(yè)實力強弱的指標。合肥基礎商業(yè)相對豐富,共擁有10504家便利店,總規(guī)模排在長三角第五位。作為省會城市,品牌對合肥的關注度遠超安徽省其他城市,但其在長三角城市群中的競爭力稍顯不足。

相比之下,合肥的商圈日均客流總量排名全國第14,在長三角城市群中僅次于上海和杭州,展現(xiàn)了強勁的消費需求潛力。從品牌集中度和日均到訪人流來看,淮河路步行街依然是合肥的核心商圈,三里庵、屯溪路、天鵝湖等區(qū)域也有不錯的表現(xiàn)。

另一個一級維度指標城市樞紐性評估了城市網絡中各節(jié)點的通達能力,相對來說是最為依賴天然稟賦的維度。受限于區(qū)位的限制,合肥并不是傳統(tǒng)意義上的強樞紐型城市。但在長三角一體化的發(fā)展進程中,合肥抓住機遇融入其中,在交通聯(lián)系度上表現(xiàn)突出。而于2018年成功躋身機場旅客吞吐量“千萬俱樂部”的合肥新橋國際機場,也將在擴建計劃后進一步成為長三角機場群中的主力軍。

合肥的物流時效性位列全國第8。高效的物流通達能力是城市吸收和釋放能量的放大器,能促進生產要素更經濟、更效率地在區(qū)域間發(fā)生流動。以合肥空港保稅物流中心為例,這個重點開展國際集成電路保稅備件和跨境電子商務的物流中心,依托鄰近新橋國際機場的區(qū)位優(yōu)勢,在2021年初實現(xiàn)了進出口貨運量的成倍增長,更為周邊的產業(yè)集群提供了優(yōu)質的服務支撐。

城市人活躍度通過消費、社交和夜間的數(shù)據(jù),借由城市人的行為去解構一座城市的活力畫像。在衡量線上活躍的維度中,合肥和杭州是騰訊社交活躍度前十位中唯二的長三角城市。

生活方式多樣性則展現(xiàn)了城市所能提供的多元選擇。由餐飲、運動場所、演出場所、博物館、咖啡館、書店、電影院這七大線下實體空間構成的出門新鮮度指數(shù),描繪的是讓一座城市多姿多彩的源頭所在,合肥在這一項上位列全國第17,僅次于長沙。而在上述七類場所中,合肥的書店數(shù)量最為突出,排在全國第6。這684家書店或許是對這座知識型城市的一個微小腳注。

值得注意的是,合肥在第五個一級指標未來可塑性的維度上表現(xiàn)極為亮眼。這是一個試圖通過產業(yè)、人口、消費和規(guī)模及增長來構建城市潛力模型的維度,也是合肥排名最高的一級維度。

依托中國科技大學的頂級科研資源,合肥天然具備對高學歷人群的吸引力,但要讓這些頂尖的人才留在合肥本地,還需要城市自身的產業(yè)優(yōu)勢。與寧波、常州、無錫、徐州這四個對標城市相比,合肥在畢業(yè)生留存率、畢業(yè)生首選就業(yè)指數(shù)和年輕人指數(shù)這三個與人口吸引相關的指標上均呈現(xiàn)領跑姿態(tài)。其中,年輕人指數(shù)由年輕人群規(guī)模和占比綜合計算,是一座城市年輕力基數(shù)的直接表現(xiàn)。

對人的吸引力是城市發(fā)展的永恒命題,而在吸引人才這件事上,以科技創(chuàng)新和前沿產業(yè)為核心的城市魅力打造,是一條已被多次驗證且有效的良性發(fā)展路徑。

合肥是除了北京、上海和大灣區(qū)以外,唯一獲批綜合性國家科學中心的城市。充足的國家實驗室和重大科學裝置資源為其注入底氣。在基礎研究的肥沃土壤之中,一套由科研院所、企業(yè)和平臺緊密聯(lián)合而成的產學研創(chuàng)新體系,是城市未來可持續(xù)發(fā)展的重要動力。

或者從排名上來看,融資規(guī)模全國第9、新興戰(zhàn)略產業(yè)優(yōu)勢指數(shù)全國第14、初創(chuàng)公司數(shù)量全國第19……在這些勾畫創(chuàng)新氛圍的數(shù)據(jù)上,合肥都交出了不錯的成績單。

在面向未來的城市競爭中,產業(yè)活躍和人才活躍,將會是推動合肥繼續(xù)向上的“增長極”。合肥“十四五”規(guī)劃將未來具有國際競爭力和影響力的產業(yè)地標定義為“芯屏汽合”、“集終生智”,分別對應芯片、新型顯示、新能源汽車、人工智能產業(yè)融合、集成電路、智能終端、生物醫(yī)藥和智能語音產業(yè)。從傳統(tǒng)的家電制造,到以戰(zhàn)略新興為主的產業(yè)布局轉變背后,合肥采用的是先招引培育龍頭企業(yè)和重大項目,提升產業(yè)氛圍,再圍繞產業(yè)鏈上下游有針對性地“強鏈”“補鏈”以加速形成產業(yè)集群的有效路徑。

以科大訊飛、京東方、蔚來、長鑫存儲為代表的各類新興行業(yè)龍頭,已經與合肥的城市名片深度綁定,更是吸引人才時的重要籌碼。站在產業(yè)空間布局的角度上看,在中心城區(qū)已有充分發(fā)展的背景下,合肥的科創(chuàng)要素正在逐步向東西兩翼擴張。

一個典型的案例是,以蔚來汽車為首的智能電動汽車產業(yè)集群,和以一體化存儲器制造商長鑫存儲為首的集成電路制造基地都選擇了位于合肥西側、緊鄰新橋國際機場的新橋科創(chuàng)示范區(qū)。區(qū)位優(yōu)勢的加持,為這兩個千億級產業(yè)集群未來接軌海外市場打下基礎。

產業(yè)的活躍需要專業(yè)化、定制化、智慧化的項目配套,進而鞏固優(yōu)勢。這也是城市探索產業(yè)更新的必經之路。早在2019年,合肥市人民政府與華僑城集團有限公司簽約戰(zhàn)略合作,共同在新橋科創(chuàng)示范區(qū)內打造總占地面積約9.2平方公里的空港國際小鎮(zhèn)項目。預計在建成后,小鎮(zhèn)內可以容納12萬常住人口、超過12萬的辦公人群,并能接納每年35萬人次的商旅人士。

對合肥來說,產業(yè)基礎有了,人才也在快速地涌入這座城市。通過《城市商業(yè)魅力排行榜》多年的觀察來看,在描述城市人活躍的指標上表現(xiàn)更好的城市,通常也處于總排名的上升通道中。因此現(xiàn)階段它更需要重視的是,怎么讓人才真正地留在合肥、活躍在合肥。

這個問題的答案不僅指向產業(yè)升級與企業(yè)發(fā)展,還與城市里的美好生活密切相關??v觀國內以產業(yè)為主導發(fā)展起來的城市片區(qū)的迭代經歷,從工業(yè)廠房為主的生產基地,到強調配套設施活力的產業(yè)新城,產業(yè)與生活的邊界正在變得模糊,且逐步融合。

一個產城融合的項目,首先需要對城市綜合開發(fā)具備更深刻的洞察。以華僑城的項目為例,這座在產業(yè)側主打臨空經濟、集成電路和新能源汽車的空港國際小鎮(zhèn),按照國際化社區(qū)的規(guī)劃定位,對標“15分鐘活力社區(qū)生活圈”的概念,提供城市體驗式綜合商業(yè)中心、國際醫(yī)院、國際學校、國際學術交流中心等設施,讓工作和居住在小鎮(zhèn)的人們能夠在步行距離內抵達小鎮(zhèn)的各項社區(qū)服務設施和休閑公共空間。

醫(yī)院、學校等場所固然是不可缺少的基礎保障,新潮的商業(yè)品牌、餐飲零售、文創(chuàng)演藝更是對年輕人極具吸引力的空間要素。在商業(yè)資源普遍豐富的長三角城市,人們對高品質生活的追求,需要借由更多元城市消費空間得到進一步的實現(xiàn)。

當人們對城市產業(yè)中心的想象,不僅僅局限于千篇一律的寫字樓和工廠時,如何保留乃至優(yōu)化城市原生的自然環(huán)境,以可持續(xù)發(fā)展的理念營造新的城市面貌,正在成為空間開發(fā)過程中的重要課題。

對于空港國際小鎮(zhèn)來說,焦湖與寶教寺湖兩片天然湖泊,奠定了小鎮(zhèn)濱湖生態(tài)的自然基調,圍繞湖域水岸的18公里森林環(huán)廊,以及多層級的景觀系統(tǒng),與湖面共同創(chuàng)造出張弛有度的城市生態(tài)。在湖泊連接處的中央水岸,將小鎮(zhèn)劃分為南北不同面貌——北岸注重人居生活,南岸則偏重產業(yè)與科技。中央水岸本身則將在世界知名建筑事務所Foster + Partners的主導下,呈現(xiàn)為一片活力中心,一座屬于合肥的國際會客廳,空港國際小鎮(zhèn)產城融合的實踐,將在這里得到高濃度呈現(xiàn)。

回到人才和產業(yè)的話題,如果說從數(shù)據(jù)里看到的“增長極”面貌不夠清晰,那么以空港國際小鎮(zhèn)為代表的,具有高標準居住空間、生活服務設施與配套功能齊備、環(huán)境優(yōu)美舒適,同時還與產業(yè)空間深度結合的“新城市中心”,驅動合肥加速發(fā)展的增長引擎角色已初步成型。

產業(yè)興城,以城聚產,是驅動城市更新和板塊活化的重要方式,更是城市塑造新符號、新亮點、新名片的典型路徑??梢灶A見的是,這一片自然、產業(yè)與生活編織的理想之城,將成為合肥空港板塊展現(xiàn)世界級吸引力的重要舞臺。在小鎮(zhèn)的帶動之下,整個合肥新橋科創(chuàng)示范區(qū)板塊將實現(xiàn)城市各項功能的融合匯聚與協(xié)調組合,構成理想的產城融合空間,成為合肥未來發(fā)展的新“增長極”。

關鍵詞: 合肥
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