中俄迎來務(wù)實(shí)合作豐收之年。
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,今年1~11月,中國和俄羅斯雙邊貿(mào)易總值為8434.1億元(人民幣),超過2020年全年(約合7015億元),同比增長24%。其中,對俄進(jìn)出口均有大幅增長:對俄出口額為3844.9億元,增長21.9%;自俄進(jìn)口額為4589.2億元,增長25.9%。
16日,商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示,中俄貨物貿(mào)易全年有望突破1400億美元,再創(chuàng)歷史新高。
這意味著,中俄貿(mào)易將連續(xù)四年突破千億美元大關(guān)。此前,中俄雙方商定,力爭在2024年將雙邊貿(mào)易額在2018年基礎(chǔ)上翻一番至2000億美元。
蘭州大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院副教授韋進(jìn)深告訴第一財(cái)經(jīng)記者,今年以來中俄雙邊貿(mào)易的大幅增長體現(xiàn)了友好穩(wěn)定的雙邊關(guān)系對雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的良性促進(jìn)作用。
對于今年以來中俄貿(mào)易發(fā)展迅猛的原因,韋進(jìn)深認(rèn)為主要有兩大原因:首先是在2000億美元目標(biāo)引領(lǐng)下,中俄雙方不斷提升經(jīng)貿(mào)合作水平和質(zhì)量,取得了新發(fā)展成就;其次,中俄經(jīng)貿(mào)合作有巨大發(fā)展?jié)摿涂臻g,在合作共贏的原則下,中俄雙方積極探索深化合作的模式和方法,雙邊務(wù)實(shí)合作經(jīng)受住了疫情考驗(yàn)。
2021年恰逢《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年。中俄雙方已在今年6月決定《條約》延期并賦予其新的時代內(nèi)涵。
能源是“壓艙石”
縱觀中俄貿(mào)易,能源合作歷來是中俄兩國合作中分量最重、成果最多、范圍最廣的領(lǐng)域。
海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,中國自俄進(jìn)口逾7成為能源產(chǎn)品及礦產(chǎn)品,其中煤和天然氣進(jìn)口快速增長。今年1~11月,中國自俄進(jìn)口能源產(chǎn)品2987.2億元,增長44.2%;進(jìn)口金屬礦及礦砂265.7億元,增長21.7%,合計(jì)占同期中國自俄進(jìn)口總值的70.9%。其中,進(jìn)口原油2328.1億元,增長30.9%;進(jìn)口煤及褐煤417.9億元,增長171.3%;進(jìn)口天然氣241.2億元,增長74.8%;進(jìn)口鐵礦砂96.1億元,增長2.6%。
韋進(jìn)深認(rèn)為,上述數(shù)據(jù)表明,中俄在傳統(tǒng)能源、礦產(chǎn)等大宗商品貿(mào)易方面順利推進(jìn),尤其是雙邊能源貿(mào)易的逆勢增長,顯現(xiàn)出中俄能源合作的強(qiáng)大韌性,“能源成為穩(wěn)定雙邊貿(mào)易的‘壓艙石’”。
國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年前三季度,中俄能源貿(mào)易額達(dá)349億美元,占到雙邊貿(mào)易總額的34.3%。其中,中俄天然氣和煤炭貿(mào)易量同比增長均超過60%。電力貿(mào)易量23.8億千瓦時,同比增長1.4%,特別在第四季度,中俄電力貿(mào)易規(guī)模從原計(jì)劃的7億千瓦時提升至16.4億千瓦時,預(yù)計(jì)全年將達(dá)到40億千瓦時,同比增長約三分之一。
在11月底舉行的第三屆中俄能源商務(wù)論壇上,俄羅斯聯(lián)邦副總理諾瓦克通過視頻發(fā)言稱,在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共同努力下,中俄能源合作逐步發(fā)展,達(dá)到了前所未有的高水平。據(jù)他介紹,今年以來中俄液化天然氣項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);1~9月,俄羅斯對中國煤炭供應(yīng)量超過4200萬噸;雙方還在積極推進(jìn)氫能等領(lǐng)域合作。
“多點(diǎn)開花”
海關(guān)總署的數(shù)據(jù)還顯示,如今,中俄貿(mào)易并不僅僅局限于能源領(lǐng)域。今年以來,中國自俄進(jìn)口的菜籽油、牛肉等部分農(nóng)產(chǎn)品增幅明顯。1~11月,中國自俄進(jìn)口菜籽油及芥籽油30.4萬噸,增加59.5%;進(jìn)口大麥7.5萬噸,激增37.9倍;進(jìn)口牛肉1.7萬噸,增加235.7%。
在中國對俄羅斯出口方面,機(jī)電產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品為主要構(gòu)成。韋進(jìn)深告訴第一財(cái)經(jīng),這說明中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化對雙邊貿(mào)易總值的顯著提升發(fā)揮了重要作用。“機(jī)電產(chǎn)品、汽車整車及零配件、肉類及農(nóng)產(chǎn)品在貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的比重大幅攀升,使得中俄貿(mào)易呈現(xiàn)出‘多點(diǎn)開花’的新局面。”他說。
外交部網(wǎng)站顯示,外交部副部長樂玉成15日表示,中俄合作更加務(wù)實(shí)、更接地氣、更惠民生,合作成果已經(jīng)“飛入尋常百姓家”。“更多中國民眾用上了俄羅斯天然氣,餐桌上出現(xiàn)來自俄羅斯的禽肉和牛肉產(chǎn)品。第四屆中國進(jìn)博會期間,俄羅斯糖果、冰淇淋數(shù)秒內(nèi)被搶購一空,既豐富了中國人的菜籃子、零食罐,也讓俄羅斯企業(yè)收獲‘短短數(shù)秒就盈利400多萬元’的驚喜。華為、小米等中國品牌智能手機(jī)成為俄羅斯半數(shù)消費(fèi)者的選擇。”他說。
此外,始于去年8月的中俄科技創(chuàng)新年也在今年11月底閉幕。一年多來,中俄也在疫情下見證了多個科技大項(xiàng)目的落地。比如,中方參與了重離子超導(dǎo)同步加速器(NICA)大科學(xué)裝置建設(shè),雙方還成立了中俄數(shù)學(xué)中心,中俄聯(lián)合科創(chuàng)基金也在去年正式運(yùn)營并開始首批擬投資項(xiàng)目的遴選。
11月底商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示,中俄兩國經(jīng)貿(mào)主管部門正在研究升級中俄投資協(xié)定的可行性,努力為雙邊投資合作提供更好的制度性安排。2006年,中俄簽署了《關(guān)于促進(jìn)和相互保護(hù)投資協(xié)定》,為相互鼓勵、促進(jìn)和保護(hù)投資,加強(qiáng)兩國合作發(fā)揮了積極作用。
韋進(jìn)深認(rèn)為,隨著兩國關(guān)系進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段,升級中俄投資協(xié)定,無疑將為推動兩國投資貿(mào)易持續(xù)提質(zhì)升級、促進(jìn)中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系繼續(xù)走深走實(shí),加強(qiáng)雙方在經(jīng)貿(mào)、科技、能源、軍事等各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作、不斷取得新成果奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
對于明年中俄貿(mào)易的走勢,韋進(jìn)深期待中俄之間的務(wù)實(shí)合作能不斷深化,尤其希望能創(chuàng)新發(fā)展兩國在氣候變化、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的合作。
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