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今年以來，我國經(jīng)濟持續(xù)復蘇并走向正常化，面對國際疫情蔓延、極端天氣等沖擊，展現(xiàn)出強勁的增長韌性。但近來，經(jīng)濟增長出現(xiàn)波動，三季度GDP同比增長4.9%，超出市場預期下滑至5%以下。

“近期經(jīng)濟面對巨大的下行壓力，三季度GDP增速低迷的主要原因在于國內(nèi)的投資、消費相對疲軟。”中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長、國民經(jīng)濟研究所所長樊綱在日前舉辦的興業(yè)銀行“私人銀行成立十周年暨優(yōu)秀管理人頒獎盛典”活動上表示，具體來看，主要受三方面因素影響。

首先是疫情原因，“這個問題不徹底消除，中國經(jīng)濟很難完全恢復，特別是服務業(yè)。”樊綱說道。

其次是三季度限電導致的電力、能源短缺問題。這一方面是考慮到發(fā)電成本，發(fā)電企業(yè)自身不想發(fā)電；另一方面則是相關地區(qū)在執(zhí)行能耗指標上較為嚴格，對經(jīng)濟增長產(chǎn)生明顯影響。“我們確實還要發(fā)展，但不能過度追求一方面的指標而放棄另一方面，不能由一個指標來決定經(jīng)濟發(fā)展。”樊綱稱。

再者是房地產(chǎn)市場波動帶來的影響。樊綱表示，房地產(chǎn)市場不具備系統(tǒng)性風險，但有結(jié)構性、企業(yè)性的風險。“如果現(xiàn)在全國的房地產(chǎn)市場都價格暴漲，或者都到了一個高位，泡沫要破裂才屬于系統(tǒng)性風險。目前，國內(nèi)并不存在這種全面風險和系統(tǒng)性風險。”

但要注意的是，中國的房地產(chǎn)市場存在結(jié)構性風險。樊綱進一步分析稱，中國過去的城鎮(zhèn)化政策促使了大城市的人口流入和小城市的人口流出，這種差異導致了結(jié)構性的風險。

“2014年以后，大城市中人口流入的城市房價暴漲，小城市中人口流出的城市房子賣不出去；隨后，到了2015年供給側(cè)改革，提出‘去庫存’，這不是指工業(yè)生產(chǎn)的庫存，而是指庫存的房子。”樊綱說，在小城市賣不出去的房子會導致整個房地產(chǎn)集團的現(xiàn)金流受到影響。

與此同時，企業(yè)性風險也在凸顯。樊綱認為，這主要體現(xiàn)在房企缺乏對市場規(guī)律的敬畏之心，用高杠桿到處擴張、投資。而結(jié)構性風險疊加企業(yè)性風險，使得市場對房地產(chǎn)行業(yè)的信心發(fā)生變化。“這個問題對三季度的經(jīng)濟有重大影響，不過現(xiàn)在對房地產(chǎn)政策已經(jīng)進行了一些調(diào)整，房市基本穩(wěn)定。”

未來，樊綱稱，針對經(jīng)濟表現(xiàn)，相關政策仍需調(diào)整。從某種意義上看，導致三季度經(jīng)濟下行壓力的一些因素到明年年初將基本消失，再加上今年財政狀況表現(xiàn)較好，將為明年大力度的積極財政政策留下較大空間。“我們要積極地用政策調(diào)整經(jīng)濟，這也是經(jīng)濟的特點。”

近日的中央政治局會議也明確提出，明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，宏觀政策要穩(wěn)健有效。