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為了率先構(gòu)建國際知識產(chǎn)權(quán)保護高地，浦東將通過專利快速預審機制、提高懲罰性賠償上限等舉措，推動實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的“快保護”和“嚴保護”。

12月1日，《上海市浦東新區(qū)建立高水平知識產(chǎn)權(quán)保護制度若干規(guī)定》（下稱《若干規(guī)定》）正式施行，這也是上海市人大常委會根據(jù)全國人大常委會授權(quán)制定的第三 部浦東新區(qū)法規(guī)。

在7日舉行的《若干規(guī)定》通氣會上，上海市知識產(chǎn)權(quán)局副局長余晨表示，未來，上海市知識產(chǎn)權(quán)局將推進更多知識產(chǎn)權(quán)工作在浦東率先落地，助力浦東新區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)領域積累新經(jīng)驗、探索新路徑、實現(xiàn)新突破，積累更多可復制、可推廣的“浦東經(jīng)驗”，率先建設制度完備、體系健全、環(huán)境優(yōu)越的國際知識產(chǎn)權(quán)保護高地。

設立科創(chuàng)板擬上市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務站

去年發(fā)布的《中共中央 國務院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》（下稱《引領區(qū)意見》）中，對知識產(chǎn)權(quán)保護提出了三方面要求：一是“加強企業(yè)商業(yè)秘密保護”，二是“實施更大力度的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度”，三是“支持浦東設立科創(chuàng)板擬上市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務站”。

浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局副局長何瑛表示，近年來，浦東在服務科創(chuàng)企業(yè)上已經(jīng)形成了較為完整的服務體系，形成了服務站的“雛形”，先后為微創(chuàng)心脈、美迪西、恒玄科技等一批重點科技創(chuàng)新企業(yè)提供了知識產(chǎn)權(quán)服務。

借助《若干規(guī)定》，浦東將加速知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)，通過設立科創(chuàng)板擬上市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務站，為全國擬上市企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務。

“近期，我們建立了科創(chuàng)板擬上市企業(yè)分級培育庫，分為基礎庫、精選庫和引領庫，首批512家企業(yè)已入庫。”何瑛說，浦東同時也啟動了科創(chuàng)板儲備企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才培訓服務。今年10月以來，浦東與上海國際知識產(chǎn)權(quán)學院聯(lián)合舉辦了科創(chuàng)板儲備企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)訓練營，以中長期系統(tǒng)培養(yǎng)的方式推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)中堅力量能力和水平提升。

科創(chuàng)板儲備企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)訓練營。

嚴保護：加大處罰力度

上海市人大法工委立法三處副處長林圻表示，《若干規(guī)定》在知識產(chǎn)權(quán)“嚴保護”方面加大了懲戒力度。比如，加大“不以使用為目的的惡意商標注冊行為”的處罰力度；加強地理標志和商業(yè)秘密保護力度；進一步壓實會展舉辦單位知識產(chǎn)權(quán)保護責任；在國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律的基礎上，結(jié)合浦東發(fā)展的實際情況規(guī)定了更大力度的懲罰性賠償。

對于故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)，情節(jié)特別嚴重的，余晨說，《若干規(guī)定》明確，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人請求在5倍以上10倍以下確定賠償數(shù)額，或者判決給予1000萬元以下的法定賠償。

另外，惡意申請商標行為，處罰幅度也大幅提高。比如，惡意申請人無違法所得的，處罰幅度最高較原來提高了3倍。

快保護：加快企業(yè)專利布局

在知識產(chǎn)權(quán)“快保護”方面，《若干規(guī)定》中提出了包括推行專利快速預審服務、創(chuàng)新專利侵權(quán)責任判斷規(guī)則、建立履行調(diào)解協(xié)議后處罰適當減免的特別規(guī)定等內(nèi)容。

新昇半導體科技有限公司公共關(guān)系處總監(jiān)?李宏說，過去申請一個專利，一般要1~2年的時間，申請周期長，既影響研發(fā)人員的積極性，也不利于在激烈的競爭中搶得商機。得益于專利快速預審等創(chuàng)新舉措，現(xiàn)在申請一個專利的時間壓縮到3~6個月，既能夠激勵研發(fā)人員突破創(chuàng)新，也可以加快企業(yè)在國際市場上的專利布局，占領市場先機。

同時，依托中國（浦東）保護中心快速審查服務，何瑛說，科創(chuàng)企業(yè)可以快速獲得專利授權(quán)，有效進行知識產(chǎn)權(quán)快速布局。

何瑛舉例稱，浦東某高端制造領域的科技創(chuàng)新企業(yè)，通過浦東保護中心專業(yè)審查員指導，在加工工藝數(shù)字化規(guī)劃、制造執(zhí)行系統(tǒng)等技術(shù)進行深入挖掘，開展專利布局，并在能源系統(tǒng)管理技術(shù)中布局GUI外觀專利，快速獲得11件發(fā)明專利授權(quán)證書。

接下來，何瑛表示，浦東會進一步推進改革試點。比如，先行先試國家知識產(chǎn)權(quán)局正在制定的地理標志產(chǎn)品保護的相關(guān)規(guī)定，明確違反地理標志保護的五種情形，在地方立法上，首創(chuàng)地理標志違法行為的法律責任；協(xié)助配合國家知識產(chǎn)權(quán)局開展集成電路布圖設計行政執(zhí)法，開展專利復審無效案件優(yōu)先審查、專利無效案件遠程視頻審理等快速確權(quán)服務。