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伴隨樓市分化，三四線城市，尤其是在疫情沖擊下的旅游型三四線城市，樓市下行壓力持續(xù)增大。

30日，一份張家界房地產(chǎn)協(xié)會(huì)發(fā)布的“關(guān)于穩(wěn)定我市房地產(chǎn)價(jià)格促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的報(bào)告”在網(wǎng)絡(luò)流傳，引發(fā)關(guān)注。

該份報(bào)告稱，為穩(wěn)定該市房地產(chǎn)商品房?jī)r(jià)格，保證市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，協(xié)議于2021年11月24日，組織房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展座談交流，廣泛聽(tīng)取了各項(xiàng)目意見(jiàn)，充分研究對(duì)策，達(dá)成如下共識(shí)：各房地產(chǎn)企業(yè)以備案價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，商品房銷售價(jià)格嚴(yán)禁低于備案價(jià)的80%。如若出現(xiàn)違反此標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，市住建局可采取熔斷機(jī)制，停止該項(xiàng)目的網(wǎng)簽合同。

報(bào)告稱，新冠疫情造成國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑，張家界市作為國(guó)際性的旅游城市。所受影響尤為嚴(yán)重。房地產(chǎn)業(yè)作為全市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，目前銷量萎縮、價(jià)格下滑、形勢(shì)嚴(yán)峻。在此情況下，部分企業(yè)采取斷崖式降價(jià)，惡意搶占市場(chǎng)份額，造成了越降價(jià)銷量越下滑的惡性循環(huán)局面，嚴(yán)重?cái)_亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。

中國(guó)房地產(chǎn)行情網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，11月份，張家界新房?jī)r(jià)格環(huán)比下跌7.15％，跌幅為今年以來(lái)最大值，二手房市場(chǎng)也呈量?jī)r(jià)齊跌態(tài)勢(shì)。

11月26日，張家界房地產(chǎn)協(xié)會(huì)在其官方微信上發(fā)布“關(guān)于促進(jìn)我是房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的倡議書(shū)”，該份倡議書(shū)中的關(guān)鍵內(nèi)容與上述網(wǎng)傳文件相近，也提及商品房銷售價(jià)格不高于備案價(jià)格，“不得低于備案價(jià)格的80％”，但未涉及市住建局可采用“熔斷機(jī)制”，停止網(wǎng)簽。

12月1日，第一財(cái)經(jīng)記者就該份報(bào)告相關(guān)內(nèi)容向張家界住建局求證，相關(guān)工作人員表示，“此為行業(yè)協(xié)會(huì)提出的倡議”，是在疫情對(duì)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行業(yè)帶來(lái)沖擊背景下，房地產(chǎn)協(xié)會(huì)對(duì)破壞市場(chǎng)穩(wěn)定行為提出的指正建議。

“雖然這類‘限跌令’效用有限，但也為市場(chǎng)傳遞出一種信號(hào)，有一定的約束力。” 58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析稱。在樓市整體下行的背景下，各線城市分化加劇，部分城市樓市面臨過(guò)快降溫，甚至出現(xiàn)部分企業(yè)采取斷崖式降價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)出現(xiàn)過(guò)快下行，甚至波及土地市場(chǎng)。及時(shí)出臺(tái)“限跌令”，確有其必要性。

截至目前，全國(guó)已經(jīng)有22城發(fā)布了“限跌令”。除沈陽(yáng)、昆明等個(gè)別城市外，絕大多數(shù)都是三四五線城市。

從第一個(gè)出臺(tái)“限跌令”的湖南岳陽(yáng)開(kāi)始，湖南省已有岳陽(yáng)、株洲、永州、張家界四個(gè)地級(jí)市發(fā)布限跌令，占湖南省地級(jí)市的三成，出臺(tái)“限跌令”城市的二成。

從“限跌令”發(fā)布形式來(lái)看，岳陽(yáng)和永州均為當(dāng)?shù)刈〗ú块T發(fā)布行政命令，株洲為當(dāng)?shù)刈〗ú块T約談房企，限制惡意降價(jià)，而張家界為房地產(chǎn)協(xié)會(huì)提出倡議，并與當(dāng)?shù)胤科筮_(dá)成共識(shí)。

從“限跌令”主要內(nèi)容來(lái)看，四地均明確限制惡意降價(jià)。其中，岳陽(yáng)和張家界分別進(jìn)一步規(guī)定，售價(jià)低于備案價(jià)格的85％和80％，不給予網(wǎng)簽。

不過(guò)，有分析人士認(rèn)為“限跌令”提振樓市效用有限。中指數(shù)據(jù)CREIS監(jiān)測(cè)顯示，自8月份岳陽(yáng)出臺(tái)“限跌令”以來(lái)，9月份當(dāng)?shù)厣唐贩苛績(jī)r(jià)繼續(xù)下跌，10月份量?jī)r(jià)略有回升，但仍弱于8月，并且成交套數(shù)不到6、7月份的半數(shù)，但房?jī)r(jià)波動(dòng)在減小。

“當(dāng)前，類似城市應(yīng)注意到，單一通過(guò)類似限漲的方式來(lái)限跌，并不一定能達(dá)到預(yù)期效果，需要結(jié)合土地、信貸等政策進(jìn)行組合型調(diào)整。”張波稱。