輔導(dǎo)期原則上不少于三個月,主辦券商和保薦券商需是同一家。在實操層面,北京證券交易所(下稱“北交所”)相關(guān)保薦規(guī)定進一步明確。
北京證監(jiān)局23日表示,北交所擬上市公司輔導(dǎo)期原則上不少于三個月,確有特殊情況需要縮短輔導(dǎo)期的,保薦機構(gòu)應(yīng)出具專項申請。同時,擬在北交所公開發(fā)行并上市的發(fā)行人提供保薦服務(wù)的應(yīng)當是其主辦券商,對非發(fā)行人主辦券商提交的輔導(dǎo)備案申請不予受理。
整體來看,上述規(guī)定基本延續(xù)了證監(jiān)會、全國股轉(zhuǎn)公司對首次公開發(fā)行和新三板保薦的規(guī)定。而上述規(guī)定在實操層面的進一步明確,是否將對企業(yè)申報產(chǎn)生影響?
有券商投行人士告訴記者,精選層已執(zhí)行主辦券商和保薦券商需是同一家的規(guī)定。“這次證監(jiān)局的規(guī)定主要是延續(xù)了之前的精選層保薦制度。目前券商做的項目也基本是這樣,主辦督導(dǎo)的(項目)才能保薦。”太平洋證券投行部董事總經(jīng)理王晨光告訴記者。
“影響不大,強調(diào)的點還是在于(輔導(dǎo))企業(yè)質(zhì)量。”有新三板業(yè)內(nèi)人士表示。
不過,也有業(yè)內(nèi)人士指出,規(guī)定的進一步明確或?qū)ο朐诿髂昴瓿?ldquo;卡位”申報北交所的發(fā)行人帶來一定影響。
主辦券商和保薦券商需是同一家
據(jù)北京證監(jiān)局發(fā)布的《關(guān)于北京轄區(qū)北交所擬上市公司輔導(dǎo)監(jiān)管的有關(guān)通知》,北交所擬上市公司輔導(dǎo)執(zhí)行《首次公開發(fā)行股票并上市輔導(dǎo)監(jiān)管規(guī)定》,《北京轄區(qū)公開發(fā)行股票并在精選層輔導(dǎo)工作服務(wù)指南(試行)》不再執(zhí)行。
輔導(dǎo)期方面,北交所擬上市公司輔導(dǎo)期原則上不少于三個月,確有特殊情況需要縮短輔導(dǎo)期的,保薦機構(gòu)應(yīng)出具專項申請,說明原因及保證輔導(dǎo)質(zhì)量的措施,北京證監(jiān)局將酌情把握。
新老銜接方面,2021年11月15日后向北京證監(jiān)局提交輔導(dǎo)備案申請的,按照《規(guī)定》執(zhí)行;而上述日期前向北京證監(jiān)局提交輔導(dǎo)備案申請但未提交輔導(dǎo)驗收申請的,輔導(dǎo)保薦、申請驗收及北京證監(jiān)局驗收程序均按照《規(guī)定》執(zhí)行,此前已提交的文件仍有效力,不必重新提交。
《規(guī)定》還提到,為擬在北交所公開發(fā)行并上市的發(fā)行人提供保薦服務(wù)的應(yīng)當是其主辦券商,北京證監(jiān)局對于非發(fā)行人主辦券商提交的輔導(dǎo)備案申請不予受理?!兑?guī)定》還對證監(jiān)會離職人員信息查詢、輔導(dǎo)監(jiān)管系統(tǒng)等作出規(guī)定。
整體來看,上述規(guī)定基本延續(xù)了證監(jiān)會、全國股轉(zhuǎn)公司對首次公開發(fā)行和新三板保薦的規(guī)定。
輔導(dǎo)期方面,據(jù)證監(jiān)會發(fā)布的《首次公開發(fā)行股票并上市輔導(dǎo)監(jiān)管規(guī)定》,輔導(dǎo)期原則上不少于3個月、派出機構(gòu)輔導(dǎo)驗收工作時限不得超過20個工作日等。
保薦機構(gòu)方面,據(jù)全國股轉(zhuǎn)公司規(guī)定,新三板保薦制度方面,在新三板市場開展保薦業(yè)務(wù)的保薦機構(gòu),除要求具備保薦機構(gòu)資格外,還應(yīng)當是在全國股轉(zhuǎn)公司備案的主辦券商。主辦券商不具備保薦機構(gòu)資格的,可以由其控股的承銷保薦子公司開展保薦業(yè)務(wù)。
“同時,為發(fā)行人提供保薦服務(wù)和主辦券商持續(xù)督導(dǎo)服務(wù)的證券公司應(yīng)當為同一家機構(gòu),或存在控制關(guān)系。”股轉(zhuǎn)指出。
發(fā)行人“卡位”申報或受影響
有業(yè)內(nèi)人士指出,主辦券商和保薦券商需是同一家的規(guī)定,可能對部分發(fā)行人造成影響。
“之前精選層的要求是,遞交申報材料時保薦機構(gòu)和主辦的券商必須一致,但沒有要求報輔導(dǎo)時的保薦券商必須是主辦券商。這一次的規(guī)定在這方面可能不同于精選層(規(guī)定)。”北京南山投資創(chuàng)始人周運南對記者表示。
記者從券商投行人士處了解到,北交所宣布設(shè)立后,企業(yè)更換保薦券商的需求較大。“企業(yè)更傾向于找有精選層保薦經(jīng)驗的,或者是滬深I(lǐng)PO做得比較好的這類型券商,經(jīng)驗更豐富的。”業(yè)內(nèi)人士稱。
周運南稱,如果企業(yè)在現(xiàn)階段存在更換主辦券商的需求或正在實際操作更換主辦券商的,或?qū)⒂绊懫浔苯凰陥筝o導(dǎo)的進度。
“對計劃以2021年報為基礎(chǔ)‘卡位’申報北交所,同時又需要換券商的(企業(yè))會有影響。”他說。
“如果換券商,經(jīng)過董事會、股東會討論,上報股轉(zhuǎn)公司等環(huán)節(jié),老券商退出,新券商進來,最快也要一個月。想用今年年報去報北交所的企業(yè),可能進度就要被拖慢了?,F(xiàn)在是必須把券商更換完畢,新券商走內(nèi)部流程再報輔導(dǎo),無法節(jié)約更換券商這個時間了。”周運南提到。
“如果出現(xiàn)原有券商不太愿意被換掉的情況,還會增加溝通成本。發(fā)行人如果想用2021年年報去報(北交所),時間就非常緊張了。”新三板資深人士、董秘一家人創(chuàng)始人崔彥軍對記者表示。
“申報北交所時換券商,可能比掛牌精選層時候(換)更難。有了北交所之后,券商也想做一些北交所上市公司的項目。”他進一步表示。
不過,記者梳理發(fā)現(xiàn),從北交所首批上市的10只新股來看,主辦券商均與保薦券商一致。
此外,北京證監(jiān)局在發(fā)布上述《規(guī)定》時還表示,各輔導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)充分認識北京證券交易所服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地的定位,深入領(lǐng)會注冊制改革下發(fā)行審核要求,履職盡責,發(fā)揮好“看門人”作用,切實提高輔導(dǎo)工作質(zhì)量。
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