當?shù)貢r間17日,世界銀行(下稱“世行”)發(fā)布最新《移民與發(fā)展簡報》(下稱“簡報”),預計2021年低收入和中等收入國家的匯款流入額強勁增長7.3%,達到5890億美元。
世行表示,匯款恢復增長的勢頭比早先預估的更為強勁,延續(xù)了巨大的韌性,2020年,盡管因疫情全球陷入嚴重衰退但全年匯款額僅下降1.7%。
世行還預計低收入和中等收入國家(不包括中國)的匯款流入額將連續(xù)第二年超過外國直接投資(FDI)和海外發(fā)展援助(ODA)的總和,這突顯出匯款在原籍國經(jīng)濟困難時期支持移民家人的食品和醫(yī)療教育等基本支出,在維持生計方面發(fā)揮了重要作用。
世行表示,推動匯款強勁增長的因素是移民在需要時支持家人的決心,并得益于歐洲和美國在財政刺激和就業(yè)支持計劃支撐下的經(jīng)濟復蘇。在海灣合作委員會國家和俄羅斯,原油價格上漲和由此帶來的經(jīng)濟活動回暖也促進了對外匯款的復蘇。
料2022年匯款額繼續(xù)增長2.6%
《簡報》顯示,大多數(shù)地區(qū)的匯款增長表現(xiàn)強勁。拉美加勒比地區(qū)匯款流量增長21.6%,中東北非地區(qū)增長9.7%,南亞地區(qū)增長8%,撒哈拉以南非洲地區(qū)增長6.2%,歐洲中亞地區(qū)增長5.3%。除中國外的東亞太平洋地區(qū)匯款增長1.4%。
根據(jù)世界銀行全球匯款價格數(shù)據(jù)庫,跨境匯款200美元的費用仍然過高,2021年一季度平均為匯款金額的6.4%,這是2030年可持續(xù)發(fā)展目標設定的3%的兩倍多。
其中,向撒哈拉以南非洲地區(qū)匯款的費用最高(8%),向南亞地區(qū)匯款費用最低(4.6%)。數(shù)據(jù)顯示通過銀行匯款的費用往往高于通過數(shù)字渠道或通過提供現(xiàn)金服務的匯款服務機構的費用。
世行預計2022年匯款額將繼續(xù)增長2.6%,與全球宏觀經(jīng)濟預測一致。疫情再度暴發(fā)和恢復出行限制對全球增長、就業(yè)和發(fā)展中國家的匯款流入前景構成最大的下行風險。隨著經(jīng)濟逐漸復蘇,縮減財政刺激規(guī)模和就業(yè)支持計劃也可能抑制匯款流動。
歐美經(jīng)濟復蘇影響
從地區(qū)看,繼2020年下降8.6%之后,由于歐盟經(jīng)濟活動增強和能源價格飆升,歐洲中亞地區(qū)2021年匯款流入額將增長5.3%,達到670億美元。預計2022年匯款將增長3.8%。匯款是目前該地區(qū)最大的外部資金來源。2020年和2021年匯款流入額超過或相當于外國直接投資、證券投資和官方發(fā)展援助的總和。
譬如,吉爾吉斯共和國和塔吉克斯坦的匯款額占其國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過25%。在匯款費用上,2021年一季度向該地區(qū)匯款200美元的平均費用從去年同期的6.5%略升至6.6%,主要反映出土耳其-保加利亞匯款走廊的費用驟增。俄羅斯是全球匯款費用最低的匯出國之一,費用從1.8%降至1%。
在拉美加勒比地區(qū),其2021年匯款流入額將達到1260億美元創(chuàng)新高,比2020年大幅增長21.6%。
該地區(qū)最大的匯款接收國墨西哥占該地區(qū)匯款總額的42%,527億美元。對幾個較小的經(jīng)濟體來說,匯款額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過20%:薩爾瓦多(26.2%)、洪都拉斯(26.6%)、牙買加(23.6%)。
疫情以及颶風“格蕾絲”和“艾達”的不利影響導致墨西哥和中美洲的匯款流入額增加。其他主要驅(qū)動因素包括東道國、尤其是美國就業(yè)水平以及財政和社會救助計劃的恢復。墨西哥和其他國家過境移民人數(shù)增加以及他們收到的用于支付生活和旅行費用的海外匯款,似乎是支撐強勁增長的一個重要因素。2022年,預計該區(qū)域匯款將增長4.4%,主要原因是美國經(jīng)濟增長前景弱化。
在中東北非地區(qū),在歐盟東道國(特別是法國和西班牙)恢復經(jīng)濟增長和全球油價飆升對海灣合作委員會國家產(chǎn)生積極影響的作用下,預計2021年中東北非地區(qū)發(fā)展中國家的匯款額將增長9.7%,達到620億美元。
匯款增長的驅(qū)動因素包括分別由回流移民和過境移民帶來的埃及(增長12.6%至330億美元)和摩洛哥(增長25%至93億美元)匯款流入大幅增加,對產(chǎn)生有利結(jié)果起了重要作用。
對于中東北非地區(qū)的發(fā)展中國家來說,匯款長期以來一直是官方發(fā)展援助、外國直接投資和股權債券投資中最大的外部資金來源。由于新冠疫情帶來的風險,預計2022年匯款增長將放緩至3.6%。
南亞地區(qū)2021年匯款流入額可能增長8%左右,達到1590億美元。油價上漲推動了經(jīng)濟復蘇,也推動了來自海灣合作委員會國家的匯款激增,這些國家雇用了南亞一半以上的移民。美國的經(jīng)濟復蘇和經(jīng)濟刺激計劃也促進了匯款增長。
預計印度2021年匯款增長4.6%,達到870億美元。巴基斯坦2021年匯款再創(chuàng)紀錄,增長26%達到330億美元。除了共同的驅(qū)動因素外,政府的“巴基斯坦匯款倡議” 支持通過正規(guī)渠道匯款,吸引了大量資金流入。
此外,阿富汗的脆弱局勢成為2021年一個意料之外的匯款原因,匯款對象是在巴基斯坦的阿富汗難民以及在阿富汗的家人。匯款是該地區(qū)的主要外匯來源,2021年匯款收入達到外國直接投資的兩倍多。
在匯款費用方面,南亞平均匯款費用為4.6%,是世界各大地區(qū)中最低的。但是,與普遍采用的非正規(guī)匯款渠道相比,通過官方渠道向南亞匯款的費用高昂。簡報稱,降低匯款費用的政策可以創(chuàng)造一個移民和南亞各國政府都歡迎的雙贏局面。
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