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11月17日，冬日暖陽映照蓉城。在成都青羊區(qū)高坎社區(qū)，成都青羊區(qū)航空整機(jī)產(chǎn)業(yè)基地二期項目建設(shè)如火如荼。按照當(dāng)前進(jìn)度，2022年8月，這個基地將投入試運(yùn)營，成為青羊區(qū)“航空新城”戰(zhàn)略的重要支撐。

作為成都傳統(tǒng)航空產(chǎn)業(yè)“極核”區(qū)域，在今年10月召開的中國共產(chǎn)黨成都市青羊區(qū)第八次代表大會上，青羊區(qū)充分分析自身深厚底蘊(yùn)與硬核實力，首提“人文青羊·航空新城”戰(zhàn)略目標(biāo)，在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，勇?lián)鷱?qiáng)國重任，搶抓“雙城”機(jī)遇，開啟動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展加速的新征程。

動能轉(zhuǎn)換

首提“人文青羊·航空新城”發(fā)展定位

眾所周知，青羊區(qū)是成都航空航天企業(yè)主要聚集地，包括成飛、611所在內(nèi)，成都航空航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的龍頭企業(yè)多集聚于此，撐起成都航空航天產(chǎn)業(yè)“半壁江山”。

就在半個月前的中國共產(chǎn)黨成都市青羊區(qū)第八次代表大會上，首次提出“人文青羊·航空新城”發(fā)展定位，“加快航空產(chǎn)業(yè)提能”寫進(jìn)了大會報告，“航空產(chǎn)業(yè)”成為區(qū)域新舊動能轉(zhuǎn)換的“加速器”。

為什么是航空？背后的底氣與自信緣何而來？

這是一個正當(dāng)其時的戰(zhàn)略布局。“神舟”系列太空出差，“殲-”系列護(hù)衛(wèi)藍(lán)天，航空航天產(chǎn)業(yè)既是國家科技實力的體現(xiàn)，也是國家綜合實力的標(biāo)志。在全國航空航天產(chǎn)業(yè)布局中，成都是中國內(nèi)地第三個擁有雙國際樞紐機(jī)場的城市，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國第四，航空航天制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2020年即突破800億元，態(tài)勢良好，機(jī)遇無限。

這也是一個實力加持的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。青羊區(qū)作為成都市航空產(chǎn)業(yè)“一核、一極、多點(diǎn)”總體布局中的“一核”，是全市航空產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)、國內(nèi)重要的航空整機(jī)產(chǎn)業(yè)基地、國際民機(jī)大部件研制生產(chǎn)基地，形成了以611、132、成都流體動力創(chuàng)新中心、161、成飛民機(jī)等為龍頭，愛科特、智明達(dá)等航空產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)集群化發(fā)展的模式，擁有航空領(lǐng)域院士（專家）工作站4個、工程技術(shù)研究中心2個、企業(yè)技術(shù)中心59個，具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

“青羊區(qū)把航空產(chǎn)業(yè)作為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)國家發(fā)展大勢，立足成都城市高質(zhì)量發(fā)展所需，為青羊區(qū)未來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)大的支撐。”青羊區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人如此總結(jié)，“航空產(chǎn)業(yè)將成為青羊區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極”。

行動提速

航空產(chǎn)業(yè)嵌入全球價值鏈高端

戰(zhàn)略指引，行動提速。

日前，青羊區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊走訪成都飛機(jī)設(shè)計研究所，了解企業(yè)發(fā)展需求、建立常態(tài)化溝通機(jī)制，“加強(qiáng)合作，找準(zhǔn)合作點(diǎn)，探索創(chuàng)新合作共建模式和機(jī)制，實現(xiàn)共建共享”。

青羊區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局正聯(lián)合成飛民機(jī)謀劃大事，“支持成飛民機(jī)承接C919客機(jī)機(jī)頭系統(tǒng)集成研制、新研機(jī)型機(jī)頭研制和CR929分包任務(wù)，推動由機(jī)頭結(jié)構(gòu)制造商升級為機(jī)頭產(chǎn)品提供商，打造國內(nèi)唯一機(jī)頭系統(tǒng)集成供應(yīng)基地”。

青羊區(qū)航空整機(jī)產(chǎn)業(yè)基地二期項目實體建設(shè)進(jìn)展順利，主要圍繞整機(jī)制造全流程開展相應(yīng)能力建設(shè)，從而實現(xiàn)航空整機(jī)制造能力的全面升級。

作為“屬地”，青羊區(qū)黃田壩街道業(yè)已細(xì)化出“精準(zhǔn)服務(wù)頭部企業(yè)，做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)”的“打法”：精準(zhǔn)服務(wù)頭部企業(yè)，做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)”，即把支持頭部企業(yè)做大做強(qiáng)作為頭號使命，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需抓配套、聚焦產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈所需抓招引、聚焦產(chǎn)業(yè)人群所需抓服務(wù)。黃田壩街道相關(guān)負(fù)責(zé)人在采訪中介紹，“我們正在謀劃一套組合拳，部分工作已經(jīng)開始動起來了。”比如，配套的土地要素供給、非航空產(chǎn)業(yè)調(diào)遷等工作已經(jīng)啟動，補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的招引工作從未停歇，以“政企通”為代表的服務(wù)工作正在向2.0版本進(jìn)化，為轄區(qū)企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)興城

打造活力迸發(fā)創(chuàng)新型航空新城

青羊的格局遠(yuǎn)不止于此。

錨定目標(biāo)，在創(chuàng)新驅(qū)動中增強(qiáng)發(fā)展動力活力，全方位提升人城產(chǎn)融合發(fā)展水平，打造活力更加迸發(fā)、策源更加有效的創(chuàng)新型城區(qū)；先行敢試，在青羊新城片區(qū)著力打造以“西部地區(qū)航空產(chǎn)業(yè)核心承載區(qū)”和“國內(nèi)一流工業(yè)設(shè)計集聚區(qū)”的航空新城。

這里，將騰飛起一座新“城”！

實際上，在已經(jīng)“動”起來的青羊區(qū)各個部門、街道中，“興城”的目標(biāo)已經(jīng)貫穿在其工作始終。以黃田壩街道為例，其梳理出來的未來區(qū)域治理需要處理好的“5大關(guān)系”——航空新城加速建設(shè)與重點(diǎn)區(qū)域國家安全、城市現(xiàn)有發(fā)展格局與航空新城空間布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、當(dāng)前城市治理特征與未來智慧治理路徑、產(chǎn)城融合發(fā)展與航空文化建設(shè)——無一不是聚焦“城市”發(fā)展施策。

“人城產(chǎn)”深度融合，“航空新城”基礎(chǔ)設(shè)施已成、公建配套匯聚、生態(tài)設(shè)施可享，規(guī)模初顯。以優(yōu)質(zhì)教育為例，青羊新城片區(qū)所有公建配套布點(diǎn)的中小學(xué)幼兒園均由名校名園領(lǐng)辦，今年下半年將有5所幼兒園投入使用；以公衛(wèi)服務(wù)為例，成都第一骨科醫(yī)院新院區(qū)以“大門診、小住院”“大?？啤?qiáng)綜合”為理念，堅持以病人為中心，現(xiàn)代智慧為手段，建設(shè)全省首家“無陪伴醫(yī)院”……

接下來，青羊區(qū)還將繼續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)調(diào)整、載體建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)的支持力度、探索投貸聯(lián)動、股權(quán)結(jié)合等創(chuàng)新型融資方式，積極推進(jìn)科創(chuàng)板上市，構(gòu)建全方位、多層次科技金融服務(wù)體系；加強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)社區(qū)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，充分預(yù)留高品質(zhì)科創(chuàng)空間、共享實驗室等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；加強(qiáng)配套人才公寓、文化、醫(yī)療、教育等公共設(shè)施，營造生態(tài)宜居產(chǎn)業(yè)社區(qū)，全力助推“航空新城”加快高質(zhì)量發(fā)展。

立足新階段，構(gòu)建新格局，這座新城，以航空命名，空間巨大，未來可期！