11月15日是菲律賓大選候選人遞交材料的最后一天,菲律賓選民則認(rèn)定“會(huì)有大事發(fā)生”。他們關(guān)注著新聞,想看看現(xiàn)任總統(tǒng)、76歲的杜特爾特在最后關(guān)頭會(huì)亮出什么樣的牌。
過(guò)了中午,依然沒(méi)有任何消息,選民們不禁開(kāi)始忐忑了起來(lái)。終于,在截止時(shí)間下午5點(diǎn)前傳出消息,杜特爾特當(dāng)天在截止登記時(shí)間前一小時(shí),委派律師前往國(guó)家選舉委員會(huì),代他登記,而參選的職務(wù)是參議員。
杜特爾特登記競(jìng)選參議員至少讓兩件懸而未決的猜測(cè)塵埃落定。首先,他將繼續(xù)活躍在菲律賓的政治舞臺(tái),而此前他說(shuō)他要退出政壇。
其次,在明年菲律賓選戰(zhàn)的舞臺(tái)上,將不會(huì)出現(xiàn)“父女相爭(zhēng)”的場(chǎng)面。杜特爾特的女兒莎拉·杜特爾特-卡皮奧(SaraDuterte-Carpio)13日宣布,將競(jìng)選下屆菲律賓副總統(tǒng)。而杜特爾特此前也說(shuō)過(guò),他要競(jìng)選副總統(tǒng)。
雖然杜特爾特不再競(jìng)選副總統(tǒng)一職,但上海國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究中心副研究員周士新向第一財(cái)經(jīng)記者表示,杜特爾特的政治影響力并不會(huì)消失。他認(rèn)為,除了借助女兒“出聲”,杜特爾特目前競(jìng)選參議員,并有機(jī)會(huì)最終出任參議院議長(zhǎng)。從菲律賓政治三權(quán)分立的架構(gòu)來(lái)看,如果預(yù)想成真,屆時(shí)他將依然會(huì)站在菲律賓政治的中心,“指點(diǎn)江山”。
為女兒讓道
杜特爾特最終決定參選參議員而不是副總統(tǒng),給女兒莎拉“讓道”,意味著父女對(duì)決的爭(zhēng)鋒明年是看不到了。
在11月9日,莎拉突然在社交媒體“臉書(shū)”(Facebook)上宣布,取消競(jìng)選達(dá)沃市市長(zhǎng)的決定。莎拉是達(dá)沃市現(xiàn)任市長(zhǎng),但今年以來(lái)多次民調(diào)顯示,菲律賓民眾希望她能夠出來(lái)參選總統(tǒng),從他父親手里接過(guò)總統(tǒng)大位。
在菲律賓政治歷史上,子女接替父母,繼承政治遺產(chǎn),坐上總統(tǒng)寶座的記錄屢見(jiàn)不鮮:杜特爾特的前任阿基諾三世和他的母親阿基諾夫人都曾是菲律賓總統(tǒng),而阿基諾三世的前任阿羅約和她的父親迪奧斯達(dá)多·馬卡帕加爾也先后擔(dān)任過(guò)總統(tǒng)。
不過(guò),面對(duì)高企的民調(diào),莎拉不為所動(dòng),她一再表示自己只想做好達(dá)沃市市長(zhǎng),無(wú)意競(jìng)選總統(tǒng)。達(dá)沃市是杜特爾特家族的發(fā)跡地和大本營(yíng),杜特爾特自己在此擔(dān)任過(guò)22年的市長(zhǎng),莎拉也在此擔(dān)任了三屆共計(jì)9年的市長(zhǎng)。
不過(guò),莎拉依靠的不僅僅是家族的實(shí)力,在政壇浸淫多年,她已展現(xiàn)出自己的領(lǐng)導(dǎo)力。據(jù)《馬尼拉時(shí)報(bào)》報(bào)道,在今年7月針對(duì)菲律賓各地市長(zhǎng)的民調(diào)中,莎拉以93%的支持率名列全國(guó)第一,甚至超過(guò)了她父親擔(dān)任市長(zhǎng)時(shí)的紀(jì)錄。
在放棄競(jìng)選市長(zhǎng)后,莎拉11月11日宣誓加入菲律賓基督教穆斯林民主力量黨。最終在13日,莎拉正式提交材料,申請(qǐng)副總統(tǒng)候選人資格?;浇棠滤沽置裰髁α奎h也同時(shí)撤回此前的副總統(tǒng)候選人申請(qǐng)材料,將該黨副總統(tǒng)參選人改為莎拉。
不過(guò)就在13日,杜特爾特依然不松口,總統(tǒng)府發(fā)出消息表明,杜特爾特依然有可能會(huì)參選副總統(tǒng)。14日,在接受媒體采訪時(shí),杜特爾特對(duì)女兒本可以競(jìng)選總統(tǒng),卻去競(jìng)選副總統(tǒng)的行為表示非常不滿。面對(duì)記者,他一通吐槽,“我不懂,她民調(diào)排名第一,為什么就去選副總統(tǒng)?她的民調(diào)最高。為什么?”
不過(guò)他也沒(méi)有過(guò)分責(zé)備他的女兒,“我不怪她,因?yàn)槲覀儚膩?lái)沒(méi)有談過(guò)。我反對(duì)的是他們讓她參選的決定。我敢肯定,莎拉競(jìng)選(副總統(tǒng))的舉動(dòng)是小馬科斯陣營(yíng)的決定。”
小馬科斯是已故菲律賓前總統(tǒng)費(fèi)迪南德·馬科斯之子,有意競(jìng)選總統(tǒng),莎拉有可能會(huì)成為其副總統(tǒng)搭檔人選。
值得一提的是,與其他國(guó)家不同,菲律賓正副總統(tǒng)選舉是分開(kāi)舉行的。小馬科斯家族在菲律賓中北部擁有很高支持率,而杜特爾特家族則在菲律賓南部名望甚高,如此“南北合璧”,其他競(jìng)選對(duì)手難有還手之力。
對(duì)于莎拉為何只愿競(jìng)選副總統(tǒng),周士新向第一財(cái)經(jīng)記者表示,莎拉是一位穩(wěn)健型的政治領(lǐng)袖,她雖然有豐富的地方治理經(jīng)驗(yàn),但她并不想“一步登天”,而是希望有更多的鍛煉機(jī)會(huì),而副總統(tǒng)這個(gè)職務(wù)對(duì)于年僅43歲的莎拉來(lái)說(shuō)非常適合。
周士新分析道,正因?yàn)樯F(xiàn)年43歲,如果競(jìng)選總統(tǒng)成功,在完成6年任期后,也僅50歲而已。在總統(tǒng)寶座上退職后,很難在菲律賓政壇中找到一個(gè)合理的位置,因此先競(jìng)選副總統(tǒng),可以拉長(zhǎng)自己的政治生命,為6年后的總統(tǒng)選舉做好準(zhǔn)備,即便屆時(shí)不參選或落選,她也依然可以在政壇中發(fā)揮重要作用。
在杜特爾特宣布競(jìng)選參議員后,總統(tǒng)發(fā)言人洛克在15日表示,杜特爾特和莎拉這對(duì)父女彼此相愛(ài),“他們永遠(yuǎn)不會(huì)相互競(jìng)爭(zhēng),永遠(yuǎn)不會(huì)為了任何位置而相互爭(zhēng)斗”。
菲律賓將在明年5月舉行全國(guó)和地方選舉,屆時(shí)將選出新一屆總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國(guó)會(huì)議員、地方行政長(zhǎng)官及議員等政壇的重要職位。
杜特爾特治下的菲律賓
菲律賓憲法規(guī)定,總統(tǒng)任期為6年,不得連任。今年10月2日,杜特爾特曾宣布,將在卸任后退出政壇。不過(guò)菲律賓民眾紛紛表示“存疑”,因?yàn)檫@已經(jīng)不是他第一次這么說(shuō)了——2015年9月,他曾宣布將永久退出政壇,然而在兩個(gè)月后,他宣布競(jìng)選總統(tǒng),并最終成功登頂。
自杜特爾特2016年6月就任菲律賓第16任總統(tǒng)以來(lái),關(guān)于他的爭(zhēng)議就從來(lái)沒(méi)停止過(guò)。他的講話常常像一篇篇戰(zhàn)斗檄文,充滿了“堅(jiān)持反毒”“重拳反腐”“獨(dú)立自主”等詞匯。不過(guò),無(wú)論是他的支持者還是反對(duì)者,沒(méi)人會(huì)否認(rèn)他是一位富有勇氣和意志頑強(qiáng)的總統(tǒng)。
在杜特爾特治下,菲律賓的面貌發(fā)生了較大的改變。周士新向第一財(cái)經(jīng)記者表示,在他任內(nèi),菲律賓在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等諸多方面都有長(zhǎng)足的進(jìn)步,為此他做出了很多貢獻(xiàn)。雖然有批評(píng)之聲,但他更有謀斷,為他贏得了很高的威望。
周士新表示,這幾年菲律賓政治趨于穩(wěn)定,“以前一到大選前夕,就有很多的暗殺和破壞,現(xiàn)在少很多了。”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,杜特爾特通過(guò)“大建特建”(BuildBuildBuild)等一系列發(fā)展戰(zhàn)略,刺激了菲律賓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
菲律賓政府在2017年4月宣布正式“大建特建”計(jì)劃,在六年內(nèi)投資8.4萬(wàn)億菲律賓比索(當(dāng)時(shí)約合1.16萬(wàn)億元人民幣),在全國(guó)進(jìn)行大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。菲律賓政治分析家里蒂格勞表示,杜特爾特整個(gè)任期的“大建特建”計(jì)劃最終將產(chǎn)生非常有益的影響,特別是提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。
盡管受到新冠疫情的巨大沖擊,去年菲律賓的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了短暫的下滑,但在今年,經(jīng)濟(jì)在抗疫中逐步復(fù)蘇。菲律賓國(guó)家統(tǒng)計(jì)局11月9日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)從新冠疫情中復(fù)蘇,今年第三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)7.1%,高于菲律賓央行原先預(yù)計(jì)的6.2%,也高于其他經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)預(yù)期的4.6%至6.5%區(qū)間。
除了在政治和經(jīng)濟(jì)上取得的成就,周士新向第一財(cái)經(jīng)表示,杜特爾特在社會(huì)治理上的成就也同樣突出,如打擊毒品和暴力犯罪方面,雖然手段有些強(qiáng)硬,但是取得了較好的效果。
在今年7月26日發(fā)表的任內(nèi)第六次,也是最后一次國(guó)情咨文中,杜特爾特表示,打擊毒品的戰(zhàn)斗遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,“我們?cè)诖驌舳酒窋U(kuò)散方面還有很長(zhǎng)的路要走”。菲律賓一些官員也表示,掃毒戰(zhàn)將會(huì)是杜特爾特留給菲律賓人的真正遺產(chǎn),因?yàn)?ldquo;他信守了自己的承諾”。
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