幾年前在市場上“呼風喚雨”的萬能險產(chǎn)品如今正面臨著一輪又一輪的嚴監(jiān)管。
第一財經(jīng)記者了解到,近日,銀保監(jiān)會人身險部向各人身險公司下發(fā)了《萬能型人身保險管理辦法(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”),從產(chǎn)品設(shè)計、資金運用、銷售等方面對萬能險進行全面收緊。
第一財經(jīng)記者拿到的征求意見稿顯示,整個文件共有55條,分為十章,規(guī)范了萬能險的方方面面。其中,市場較為關(guān)注的是萬能險形態(tài)基本被收縮至終身壽險、兩全保險和年金保險三種產(chǎn)品;萬能險保險期限不得低于五年;并且,具有1年以上保險銷售經(jīng)驗才能銷售萬能險。
“經(jīng)過前幾年主要針對萬能險的一系列監(jiān)管規(guī)定,其實大部分險企的萬能險已趨向理性,這次發(fā)文是為了引導萬能險進一步回歸保障本源。同時,萬能險之前各項規(guī)定較為分散,這次征求意見稿也將萬能險的各項規(guī)定歸集,作為一類險種專門規(guī)范,顯得更為清晰。”一名壽險公司高管對第一財經(jīng)記者表示。
據(jù)第一財經(jīng)記者了解,在下發(fā)萬能險新規(guī)征求意見稿的同時,銀保監(jiān)會也開始了對各人身保險公司萬能險存量業(yè)務相關(guān)情況的摸查。
萬能險再迎嚴規(guī)
“萬能險的保險期限不得低于5年。”此次征求意見稿中的第9條,對萬能險的期限長短再次做出收緊。
早在2015年前后,萬能險成為一些險企進行資產(chǎn)驅(qū)動負債模式的重要載體,在這種模式下,“短錢長投”使得萬能險較易發(fā)生資產(chǎn)錯配,從而增加流動性風險,因此實質(zhì)性期限較短的萬能險作為中短存續(xù)期產(chǎn)品的典型成為上一輪監(jiān)管重點。
在監(jiān)管重拳之下,近幾年的萬能險期限普遍拉長,一年期產(chǎn)品被叫停,大部分產(chǎn)品期限均為5年及以上,不過仍存在一些保險期限短于5年的產(chǎn)品。而此次征求意見稿第9條若最終保留,則意味著這些期限在5年以下的萬能險產(chǎn)品將告別市場。
同時,征求意見稿中明確,保險公司可以通過合理調(diào)整退保費用、部分領(lǐng)取費用、保單持續(xù)獎金等產(chǎn)品設(shè)計要素延長保單實際存續(xù)期限,進一步滿足消費者長期保障需求。保單持續(xù)獎金發(fā)放時點不得早于第五個保單年度末。并且,鼓勵保險公司開發(fā)保險期限二十年及以上的萬能險,結(jié)合附加重大疾病保險、附加意外傷害保險等方式,進一步提高萬能險風險保障水平。
而在萬能險的種類上,此次征求意見稿則規(guī)定,除終身壽險、兩全保險和年金保險外,其他產(chǎn)品和附加險不得設(shè)計成萬能型。這對于市場上一些實質(zhì)上偏向理財?shù)娜f能型護理險的合規(guī)性形成挑戰(zhàn)。
由于萬能險在國內(nèi)具有理財屬性,因此對于其資金運用管理以及結(jié)算利率等設(shè)置也成為此次征求意見稿的重點。
征求意見稿規(guī)定,保險公司應當用萬能單獨賬戶資產(chǎn)的真實投資收益進行保單利益結(jié)算,不得通過調(diào)整賬戶資產(chǎn)、調(diào)高賬戶資產(chǎn)價值等方式虛增賬戶投資收益。對于個別以超出實際收益來剛兌所謂的“預期收益率”用以吸引客戶的險企,上述規(guī)定無疑堵上了這條風險之路。
值得一提的是,征求意見稿還新增了關(guān)于特別儲備的規(guī)定,以進一步保障消費者權(quán)益。征求意見稿明確,保險公司應當對萬能單獨賬戶提取特別儲備,用于平滑未來的結(jié)算收益,其權(quán)益屬于保單持有人。
在資產(chǎn)配置方面,征求意見稿也做出了部分上限規(guī)定,即流動性資產(chǎn)的投資余額不得低于賬戶價值的5%;未上市權(quán)益類資產(chǎn)、不動產(chǎn)類資產(chǎn)和其他金融資產(chǎn)的投資余額不得超過賬戶價值的50%,其中單一項目的投資余額不得超過賬戶價值的10%。
另外,在萬能險銷售方面,此次征求意見稿給出了更為嚴格的限制。在銷售人員資格上,征求意見稿規(guī)定銷售萬能險應當滿足具有1年以上保險銷售經(jīng)驗,并無不良記錄,且需通過專項測試。而在銷售行為上,則規(guī)定不得使用“利息”“預期收益”等詞語宣傳產(chǎn)品;不得為萬能險產(chǎn)品提供間接或隱性擔保;不得誘導投保人退保,變相縮短產(chǎn)品實際存續(xù)期限等。
排摸存量情況
此次和征求意見稿一起下發(fā)的,還有一紙《人身保險公司萬能險情況簡表》(下稱“簡表”)。這張簡表的下發(fā),緣于監(jiān)管對萬能險存量業(yè)務相關(guān)情況的摸查。
根據(jù)第一財經(jīng)獲得的簡表內(nèi)容,此次監(jiān)管摸查的內(nèi)容分為總體情況和產(chǎn)品情況兩部分。前者涉及險企在今年9月末的萬能險賬戶價值、責任準備金、特別儲備以及流動性資產(chǎn)等各類資產(chǎn)賬面價值情況等信息;而產(chǎn)品情況則包括萬能險產(chǎn)品的保險期間、實際存續(xù)期間、最低保證利率、年化結(jié)算利率、目前的法定責任準備金以及未來幾年基于當前假設(shè)估計的責任準備金數(shù)額。
事實上,萬能險作為“舶來”險種,從2012年互聯(lián)網(wǎng)保險崛起伴隨著險資運用放開的大背景,開始進入大眾視野。而在2015年~2016年的中小險企舉牌潮中,萬能險更是承擔了重要角色,從而得到迅速發(fā)展。
從銀保監(jiān)會公布的年度保戶投資款新增交費(其主要構(gòu)成為萬能險)數(shù)據(jù)中,可以一窺萬能險近幾年的規(guī)模變動。數(shù)據(jù)顯示,其自2014年~2016年迅猛增長,2016年達到1.19萬億元的頂峰,之后由于監(jiān)管的重拳出擊在2017年幾近腰斬。在行業(yè)重新調(diào)整之后,再次有所增長,不過和當時的頂峰相比已相去甚遠。
來源:第一財經(jīng)根據(jù)銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)梳理
“此次征求意見稿下發(fā)對于大多數(shù)險企來說影響并不算大。同時萬能險將在監(jiān)管文件引導下更加向著理性的方向發(fā)展,對行業(yè)長期健康發(fā)展來說頗具意義。”上述高管表示。
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