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10月19日，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)羅俊杰表示，截至目前汽車產(chǎn)業(yè)受芯片短缺的影響還比較明顯，但是綜合各種意向看，預(yù)計(jì)四季度相比三季度會(huì)有所緩解。

針對(duì)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用的問(wèn)題，羅俊杰表示，工信部將從法規(guī)、政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)等方面，加快推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用。加快推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用立法，完善監(jiān)管措施，加大約束力。加強(qiáng)梯次利用管理，實(shí)施梯次產(chǎn)品自愿性認(rèn)證制度，引導(dǎo)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

汽車“缺芯”將有所緩解

近一段時(shí)間以來(lái)，汽車“缺芯”問(wèn)題引發(fā)社會(huì)關(guān)注。因?yàn)樾酒倘保Ｌ?、豐田等國(guó)際車企，以及部分國(guó)內(nèi)車企的一些工廠相繼減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。目前，汽車芯片價(jià)格暴漲，但依然供不應(yīng)求。

羅俊杰表示，汽車芯片的短缺問(wèn)題較為突出，而且廣受各界關(guān)注，這個(gè)問(wèn)題不僅是國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)面臨的問(wèn)題，也是很多跨國(guó)公司包括國(guó)外一些大型知名品牌的汽車企業(yè)非常關(guān)心的問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)看來(lái)，因?yàn)槠囆酒霈F(xiàn)了短缺問(wèn)題，確實(shí)有很多汽車企業(yè)出現(xiàn)了減產(chǎn)或者短期停產(chǎn)的問(wèn)題。

分析原因，羅俊杰表示，此次汽車芯片短缺主要是受到汽車行業(yè)需求與芯片產(chǎn)業(yè)周期出現(xiàn)“錯(cuò)配”，以及新冠肺炎疫情、芯片生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了火災(zāi)等一些多重因素的綜合影響。

工信部已經(jīng)組建汽車半導(dǎo)體推廣應(yīng)用工作組，多次組織召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，充分發(fā)揮地方政府、整車企業(yè)和芯片企業(yè)的力量，加強(qiáng)供需對(duì)接和工作協(xié)同，共同來(lái)推動(dòng)提升汽車芯片供給能力。同時(shí)，工信部也在實(shí)施汽車《公告》管理便企服務(wù)措施，在保障安全的前提下簡(jiǎn)化有關(guān)程序、加快審核進(jìn)度，落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“放管服”改革，目的就是方便整車企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)緊缺芯片替代方案的裝車應(yīng)用。

下一步，工信部將繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析研判，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，支持企業(yè)通過(guò)我們實(shí)施的便企服務(wù)措施來(lái)尋找多種替代解決方案。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，提升汽車芯片綜合供給能力，提高供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年9月，我國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別為207.7萬(wàn)輛與206.7萬(wàn)輛，同比分別下滑17.9%和19.6%，這已是今年5月以來(lái)中國(guó)汽車產(chǎn)銷連續(xù)第五個(gè)月下滑。根據(jù)AutoForecast Solutions的報(bào)告，截至9月26日，受到芯片短缺問(wèn)題的影響，中國(guó)市場(chǎng)累計(jì)減產(chǎn)量為181.4萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)到年底將超過(guò)200萬(wàn)輛。

動(dòng)力電池迎來(lái)退役潮

我國(guó)將迎來(lái)第一波新能源汽車動(dòng)力電池退役潮，大量新能源汽車動(dòng)力電池將進(jìn)入報(bào)廢環(huán)節(jié)。退役電池如何處理，成為迫在眉睫的發(fā)展難題。

羅俊杰在回答第一財(cái)經(jīng)記者提問(wèn)時(shí)表示，工信部按照強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)、培育綜合利用產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)的思路，著力推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用工作取得成效。

據(jù)介紹，工信部將從法規(guī)、政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)等方面，加快推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用，重點(diǎn)開展以下幾方面工作：一是加快推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用立法，完善監(jiān)管措施，加大約束力。加強(qiáng)梯次利用管理，實(shí)施梯次產(chǎn)品自愿性認(rèn)證制度，引導(dǎo)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

二是完善回收利用體系，強(qiáng)化線上線下協(xié)同溯源監(jiān)管，督促有關(guān)主體落實(shí)溯源管理責(zé)任。

三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，突破退役電池一致性、自動(dòng)化拆解等目前還存在的技術(shù)瓶頸，持續(xù)推動(dòng)發(fā)布一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

四是深化試點(diǎn)示范，創(chuàng)新商業(yè)模式，加快備電等梯次利用示范項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)培育梯次利用和再生利用骨干企業(yè)。

隨著我國(guó)新能源汽車保有量的快速增長(zhǎng)，動(dòng)力電池的退役量也在逐步攀升。2020年，我國(guó)動(dòng)力電池累計(jì)退役量約20萬(wàn)噸，到2025年預(yù)計(jì)將接近80萬(wàn)噸。

一般來(lái)講，動(dòng)力電池的使用壽命為5至8年。按照新能源汽車15年左右的使用期來(lái)說(shuō)，一輛新能源汽車“一生”最少換2至3次電池。然而，動(dòng)力電池從汽車上退役后，可以進(jìn)行梯次利用，在低速電動(dòng)車、電動(dòng)叉車、通信基站備用電源及小型分布式家庭儲(chǔ)能等領(lǐng)域使用。

羅俊杰表示，做好動(dòng)力電池的回收利用工作，對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)安全、提高資源綜合利用具有重要意義，同時(shí)對(duì)促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也具有重要意義。

工信部發(fā)布實(shí)施了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》等一系列政策，已經(jīng)初步建立起了以汽車生產(chǎn)企業(yè)為主的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。依托溯源管理國(guó)家平臺(tái)強(qiáng)化動(dòng)力電池全生命周期溯源監(jiān)管，構(gòu)建起了國(guó)家和地方兩級(jí)監(jiān)管機(jī)制。

與此同時(shí)，工信部還加快推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)，截止到9月底，171家新能源汽車生產(chǎn)及綜合利用企業(yè)已經(jīng)在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)設(shè)立了回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)9985個(gè)。

羅俊杰介紹，工信部持續(xù)推進(jìn)京津冀等17個(gè)地區(qū)及中國(guó)鐵塔公司試點(diǎn)工作，加強(qiáng)跨區(qū)域合作與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。實(shí)施規(guī)范管理，培育26家廢舊動(dòng)力電池梯次和再生利用規(guī)范企業(yè)。同時(shí)完善梯次利用管理制度，發(fā)布了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》，明確了梯次產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、回收利用全過(guò)程的相關(guān)要求。

“支持退役電池?zé)o損檢測(cè)、異構(gòu)兼容梯次儲(chǔ)能、材料高值化利用等一批動(dòng)力電池綜合利用關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，推廣了一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備。同時(shí)，我們也會(huì)同相關(guān)部門制定發(fā)布余能檢測(cè)、梯次利用要求、拆解規(guī)范等一批標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)提升退役電池回收利用技術(shù)水平的提高。”羅俊杰說(shuō)。