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近年來證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持一案雙查,違法上市公司與不良中介一起處罰
來源:證券日報(bào) 2019-07-10 08:36:56

■本報(bào)記者 包興安

近年來,證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持一案雙查,違法上市公司與不良中介一起處罰。《證券日報(bào)》記者統(tǒng)計(jì),今年以來,證監(jiān)會(huì)對大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所、眾華會(huì)計(jì)師事務(wù)所作出行政處罰,對瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所和廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所立案調(diào)查。

萬博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長劉哲對《證券日報(bào)》記者表示,保障資本市場規(guī)范健康發(fā)展,只依靠一個(gè)監(jiān)管部門的力量是不夠的,要發(fā)揮市場的力量,在監(jiān)管、投資者教育、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)盡責(zé)等多方面形成合力。

在業(yè)內(nèi)人士看來,此次被調(diào)查可能會(huì)對瑞華的業(yè)務(wù)造成一定影響。依據(jù)過往案例看,部分已受理的公司可能會(huì)被“中止審核”。

今年5月份,廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所因在ST康美審計(jì)業(yè)務(wù)中涉嫌違反證券相關(guān)法律法規(guī)被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。科創(chuàng)板申報(bào)公司利元亨、科前生物、聯(lián)瑞新材因?yàn)閺V東正中珠江是其審計(jì)機(jī)構(gòu)而被中止審核。6月份,上述3家公司恢復(fù)審核。

劉哲表示,隨著科創(chuàng)板的設(shè)立,上市制度和交易制度改革進(jìn)程的加快,對中介機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。對于中介機(jī)構(gòu),首先,要明確定位,這些專業(yè)機(jī)構(gòu)是信息披露的質(zhì)量保障,不是企業(yè)的保護(hù)傘,而是應(yīng)該與監(jiān)管形成良好的輔助和互補(bǔ),成為監(jiān)管的一道屏障;其次,要勤勉盡責(zé),審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律、評估等各類中介機(jī)構(gòu)都需要遵守行業(yè)公認(rèn)的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和引導(dǎo)中介結(jié)構(gòu)勤勉盡責(zé)的運(yùn)作;最后,追究責(zé)任,對于協(xié)助公司造假或者虛假陳述的行為給予處罰措施和追究相關(guān)責(zé)任,專業(yè)機(jī)構(gòu)對評估報(bào)告盡責(zé),出了問題追究后續(xù)責(zé)任。建立行業(yè)內(nèi)規(guī)范,通過市場化規(guī)則實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

值得注意的是,近日,證監(jiān)會(huì)依法對5宗中介機(jī)構(gòu)違法案件作出行政處罰,其中就包括眾華會(huì)計(jì)師事務(wù)所未勤勉盡責(zé)案。

證監(jiān)會(huì)披露信息顯示,眾華會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為雅百特2015年財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)機(jī)構(gòu),同時(shí)為雅百特提供盈利預(yù)測實(shí)現(xiàn)情況專項(xiàng)審枝及財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性審核服務(wù),在審計(jì)過程中未勤勉盡責(zé),所出具的《審計(jì)報(bào)告》《盈利預(yù)測實(shí)現(xiàn)情況審核報(bào)告》等存在虛假記載。證監(jiān)會(huì)對眾華會(huì)計(jì)師事務(wù)所責(zé)令改正,沒收業(yè)務(wù)收入54萬元,沒收違法所得12萬元,并處以174萬元罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員孫勇、顧潔給予警告,并分別處以8萬元罰款。

此外,今年1月22日,證監(jiān)會(huì)公布的行政處罰決定書顯示,證監(jiān)會(huì)對大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所未勤勉盡責(zé)的行為作出處罰。對大信事務(wù)所責(zé)令改正,沒收大信事務(wù)所業(yè)務(wù)收入60萬元,并處以180萬元罰款;對鐘永和、孫建偉給予警告,并分別處以10萬元罰款。

證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,部分中介機(jī)構(gòu)重市場份額,輕合規(guī)管理,激進(jìn)擴(kuò)張規(guī)模,開展證券業(yè)務(wù)怠于履責(zé),甚至是玩忽職守,為欺詐行為的發(fā)生大開方便之門,挫傷了投資者對于中介行業(yè)的信心。對于上述行為,必須通過嚴(yán)格執(zhí)法重拳治亂,使各種造假欺詐行為無處遁形,讓各類責(zé)任主體罰當(dāng)其過,付出應(yīng)有的代價(jià)。

關(guān)鍵詞: 違法上市公司 不良中介
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