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“從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城市治理、公共服務(wù)、選人用人、土地和人口管理、生態(tài)環(huán)保、擴(kuò)大開放、財(cái)稅金融、治理體制機(jī)制等九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了若干條具體任務(wù)和支持政策“，京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)家發(fā)展改革委副主任林念修今天在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹《關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放的指導(dǎo)意見》時(shí)說(shuō)，”這些政策針對(duì)性和可操作性都很強(qiáng)、含金量也很高。“

林念修指出，2014年2月26日，習(xí)近平總書記在北京考察工作并發(fā)表京津冀協(xié)同發(fā)展重要講話，為我們的工作指明了方向。5年來(lái)，我們始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示精神作為首要，牢牢抓住北京非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”，一刻也沒(méi)松懈，一時(shí)也沒(méi)停止，有力有序有效推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。目前，雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)正在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)，疏解北京非首都功能正在積極穩(wěn)妥開展，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了率先突破。北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃已由黨中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施并向社會(huì)公布，行政辦公區(qū)一期工程基本建成，北京市已完成第一批市級(jí)機(jī)關(guān)向副中心搬遷，北京市通州區(qū)和河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展正在積極推進(jìn)。

林念修介紹，雄安新區(qū)設(shè)立近兩年來(lái)，大的頂層設(shè)計(jì)基本完成，1+N的規(guī)劃體系基本建立，“1”指的是雄安新區(qū)規(guī)劃綱要，N指的是總體規(guī)劃(國(guó)務(wù)院1月2日已批復(fù))、白洋淀規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃這4個(gè)綜合性規(guī)劃和26個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。1+N政策體系初步形成，“1”是《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放的指導(dǎo)意見》，N是相關(guān)配套實(shí)施方案，第一批12個(gè)配套方案已制定完成，正陸續(xù)印發(fā)實(shí)施。在研究制定規(guī)劃和政策的同時(shí)，一批看得準(zhǔn)、符合規(guī)劃方向的基礎(chǔ)性項(xiàng)目已經(jīng)先行啟動(dòng)，京雄城際鐵路于2018年動(dòng)工，白洋淀治理、植樹造林等生態(tài)工程建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施，市民服務(wù)中心建成并投入使用。

這次出臺(tái)的《指導(dǎo)意見》，是按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署和京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要求，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、發(fā)展改革委會(huì)同河北省和有關(guān)部門共同起草形成的。概括起來(lái)講，就是“一個(gè)初心、一條主線、九大重點(diǎn)、四項(xiàng)措施”。

一個(gè)初心：就是始終堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，建設(shè)北京非首都功能疏解集中承載地。一條主線：就是要?jiǎng)?chuàng)造“雄安質(zhì)量”、建設(shè)“廉潔雄安”、打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板。九大重點(diǎn)：就是從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城市治理、公共服務(wù)、選人用人、土地和人口管理、生態(tài)環(huán)保、擴(kuò)大開放、財(cái)稅金融、治理體制機(jī)制等九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了若干條具體任務(wù)和支持政策。這些政策針對(duì)性和可操作性都很強(qiáng)、含金量也很高，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，目的就是構(gòu)建有利于增強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)北京非首都功能吸引力、符合高質(zhì)量發(fā)展要求和未來(lái)發(fā)展方向的制度體系，推動(dòng)新區(qū)在承接中提升，在改革創(chuàng)新中發(fā)展。四項(xiàng)措施：就是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善實(shí)施機(jī)制，狠抓督促落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

林念修強(qiáng)調(diào)，今年是京津冀協(xié)同發(fā)展五周年，京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，雄安新區(qū)和北京城市副中心也從頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向了實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。莊子說(shuō)，“謀無(wú)主則困，事無(wú)備則廢。”工作中，我們始終牢記習(xí)總書記重要講話和指示批示，堅(jiān)持謀定而后動(dòng)，堅(jiān)持規(guī)劃好每一寸土地再開工建設(shè)，除了基礎(chǔ)性項(xiàng)目和保障運(yùn)行的個(gè)別臨時(shí)性建筑外，雄安新區(qū)沒(méi)動(dòng)工一磚一瓦，為的就要系好第一顆扣子，走好這關(guān)鍵的第一步，不犯顛覆性錯(cuò)誤，避免留下歷史遺憾。下一步，我們將以更大的決心和勇氣，朝著既定目標(biāo)一步一步向前走，一茬接著一茬干，一張藍(lán)圖干到底，努力在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的“大考”中交出優(yōu)異答卷。