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■本報(bào)記者 左永剛

12月20日下午，參加此次座談會(huì)的中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、會(huì)長洪磊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，此次座談會(huì)，高層很準(zhǔn)確地把握“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”這一基本出發(fā)點(diǎn)，座談會(huì)的主旨就是要回到讓市場(chǎng)發(fā)揮作用上來，其核心體現(xiàn)在上市公司要自治、行業(yè)要自律、行政要監(jiān)管、司法要矯正，這是一個(gè)互相遞進(jìn)的過程。

“公司標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于行政標(biāo)準(zhǔn)，行政標(biāo)準(zhǔn)高于司法標(biāo)準(zhǔn)，這一套約束機(jī)制起作用，市場(chǎng)就能夠發(fā)揮作用。”洪磊強(qiáng)調(diào)。

洪磊指出，讓“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，在這一前提下，上市公司等市場(chǎng)主體不能為所欲為，一定要有充分的信息披露，要公開透明，監(jiān)管部門需要制定好交易行為的邊界，市場(chǎng)主體不能觸碰市場(chǎng)邊界，否則就要采取行政處罰，如果涉及違法犯罪，就要通過司法調(diào)整來進(jìn)行懲罰。

洪磊同時(shí)指出，建立市場(chǎng)化、法治化的資本市場(chǎng)不可能一蹴而就，在這一過程中，需要市場(chǎng)主體、行業(yè)組織、行政監(jiān)管和司法力量共同維護(hù)和推進(jìn)。自治、自律、行政、司法是一個(gè)完整的市場(chǎng)治理體系，行政監(jiān)管最重要的任務(wù)是創(chuàng)造良好的運(yùn)作和發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。

談及當(dāng)前的市場(chǎng)問題，洪磊認(rèn)為，目前資本市場(chǎng)的主要問題是，融資功能和長期資金供給不匹配，融資是市場(chǎng)的主要責(zé)任之一，但目前市場(chǎng)充斥著短錢、熱錢等投機(jī)性資金，需要解決長期資金供給，增加以養(yǎng)老金、保險(xiǎn)資金等為代表的長期資金供給，這需要?jiǎng)?chuàng)造有利的稅收政策環(huán)境，還需要?jiǎng)?chuàng)造與長期資金相匹配的考核制度環(huán)境，拉長長期資金考核周期。“改變現(xiàn)有制度把長期資金投資短期化的現(xiàn)狀，還需要監(jiān)管層、長期資金主管部門、財(cái)稅部門共同推進(jìn)。”

洪磊認(rèn)為，養(yǎng)老金入市的問題最為迫切，需要擴(kuò)大委托試點(diǎn)，賦予公募基金納入管理養(yǎng)老金資格，改變現(xiàn)有短周期考核辦法，現(xiàn)在就可以推進(jìn)相關(guān)事項(xiàng)。

“目前很多部門的行動(dòng)已在推進(jìn)中，如監(jiān)管部門減少了對(duì)交易的行政干預(yù)，相關(guān)規(guī)則正在完善和制定，實(shí)施所得稅優(yōu)惠促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資等政策。”洪磊說。